日前一家上市公司提出拟增发筹资20个亿，而该公司的净资产总额仅12亿元左右，这种“小马拉大车”的举动一时令市场哗然，而目前类似的增发公司已不是个别。有关统计资料显示，已公布的拟增发公司中，增发数量超过4000万股的高达80％，上市公司“狮子大开口”成为再融资的一大特色。与此同时，一些上市公司仅仅为了再融资而找项目，个别公司甚至是编项目，以致公司募集资金投向横跨多个行业。还有一些资产负债率颇低的上市公司，不想办法合理利用财务杠杆，向银行低成本融资，只将注意力投向证券市场，一味向股东增发。

　 对此，不少业内人士提出，虽然监管部门于3月末出台了《上市公司新股发行管理办法》，对上市公司的配股和增发制定出新的规定，但这一有着较强市场化色彩的管理办法比较宽泛，在目前中国证券市场还不成熟的背景下，缺乏相应的明确约束，许多上市公司往往会自觉不自觉地钻政策的空子，这将给市场未来的健康发展带来巨大隐患。业内人士建议，监管部门应该制定并出台更具体的有关再融资的规定。

　 业内人士几乎一致希望，对上市公司配股、增发的募集资金总量应该有所限定。还有许多人士表示，对再融资公司的募集资金投向应该有一定的规定。关于再融资公司的业绩条件，有人士提出，新的再融资政策中关于净资产收益率指标6％的规定，对于增发公司形同虚设，应该制定更为完善的标准。而对于一大批上市公司配股、增发后就“变脸”的现象，法律人士则提出，应增加民事责任的规定，对有关人员加大处罚力度。此外一些人士还建议，增发公司的资产负债率不能太低，在这方面应该有一定的限定，这样有利于上市公司更好地利用财务杠杆，实现低成本扩张。李彬