高起点制订规划，描绘中等城市发展蓝图。在确立发展中等城市的战略目标的同时，市郊各市（区）强化规划的“龙头”作用，保障城市建设水平。城阳区聘请上海同济大学等国内一流规划单位，对城镇体系、城区、镇驻地、园区、“三化”试点示范区、重点村、重点区域建设及供排水、通讯、电力、道路、绿化等进行了全面的规划，为城市建设提供了科学依据。目前，城区、镇驻地、村庄详细规划覆盖率分别达到85％、60％、40％，详规覆盖率名列全市前茅，形成了比较完善的城镇规划体系。即墨市聘请国家建设部城市建设研究院的专家编制城市总体规划，发挥“青岛后院”的区位优势，建设商贸繁荣、旅游兴旺、科技发达、功能齐全的胶东商贸中心的新型中等城市。他们坚持“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，配套一条龙，管理一个法”的原则，从根本上保障了城市规划的严肃性和权威性。

　 以新城区建设为龙头，加速膨胀城市规模。胶南城区东部，原本一片荒芜盐碱地，如今一座新城拔地起。海色天光的居民区，时尚新颖的办公楼，笔直宽阔的大马路，好似一夜之间“冒”了出来。短短几年时间，胶南市区的“版图”就飞速地扩展了一倍，建成区面积达到了29平方公里，城市人口达18万。冲破旧的狭小布局，构筑新的城市发展空间，撬动经济跨越式发展。胶州市从今年起在老市区东南打造一座10平方公里、人口规模10万人的功能完善、品位高雅、居住舒适的生态园林新城区，并实施行政中心南移，这是该市为尽快建成中等开放城市所实施的重大举措。近年内将修建“三纵三横”六条主要道路和两座广场，形成泱泱气派的新城区景观。

　 以经济发展为支撑，培育城区发展载体。市郊各地近年来注重以经济发展为动力，拉动城区膨胀，并探索产业向园区集中等多种形式，构筑城市建设的集聚效应。胶南市积极实施了园区带动战略，引导工业向园区集中，在市区东部设立的省级经济技术开发区，通过外引内联，引进内外资企业200多家，开发建设面积已达8平方公里。华青、海王、恒昌三大工业园相继建成，总面积1900亩。自去年4月开工建设的海滨工业园，已完成了起步区5．9平方公里内“六通一平”的基础设施配套，引进项目221个，总投资达19．5亿元。五大工业园犹如“五驾马车”，迅速地将胶南城市建设带上了“快车道”。即墨市近年来以市场建设、工业园区建设为载体，拉动城市功能大大增强，形象明显改观，目前建成区面积达到30平方公里，建成区人口达到34．5万人，城市基础设施建设日益完善，城市化水平达到33％。（本报记者钱卓）