吴邦国指出，境外上市是形成和发展具有较强国际竞争力的大公司和企业集团，提高国有企业整体素质，加快建立现代企业制度，增强中国工业国际竞争力的重要途径。这两年我国成功地支持了中国移动、中石油、中国石化、中国联通、中海油等企业到境外资本市场上市。他们有一条很深的共同体会，那就是，通过重组到境外资本市场上市，不仅筹集了发展所需要的资金，优化了企业资本结构，找到了与世界一流企业在技术、管理等方面的差距，更重要的是为加快建立现代企业制度，实现企业的制度创新、技术创新和管理创新增添了外在的压力和内在的动力。

　 吴邦国还指出，要为大公司和企业集团的发展创造良好的外部环境。他说，今后从政策上支持大公司和企业集团的发展，关键是两条，一是在加强监管的基础上，赋予大公司和企业集团以更大的自主权。政府部门要减少行政审批，把企业应该具有的自主权发放该企业；二是先在这些大公司和集团进行社会主义市场经济体制改革试点，在投融资体制、银行授信额度管理、建立有效的激励和约束机制、企业实施“走出去”战略和授权经营等方面进行改革试点，探索总结经验。

　 针对企业重组，吴邦国说，组建企业集团不能搞拉郎配，过去靠行政方法重组的一些企业集团，现在运行十分困难，如原来的重汽集团、中汽总公司，企业内在凝聚力不强，管理比较混乱，影响了企业的发展。所以企业重组要以企业为主体，以资本为纽带，通过市场来形成，要在突出主业、增强竞争优势上下功夫。周菡段春华