据介绍，《产业技术政策（征求意见稿）》的指导思想是：政府引导与市场导向相结合，充分利用两个市场、两种资源，有选择地发展一批高新技术产业，力争在关系国家安全和持续发展能力的重点领域拥有自主知识产权；加快利用高新技术改造传统产业步伐，实现产业技术水平和创新能力的跨越式发展，为培育新的经济增长点和产业机构优化升级提供技术保证。周菡