随着国有股减持规则出台，国有股减持工作将正式启动。但市场研究人士认为：今年减持国有股筹集社会保障资金的规模有限。根据《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》的规定，在不考虑配售及定向回购等方式的情况下，影响今年国有股减持金额的因素主要是首次公开发行与增发股票的筹资额。
根据统计，去年在深沪两市首次公开发行股票的公司总共筹资802亿元。如果今年保持大致相同的筹资规模，虽然随着发行的市场化，一级市场发行价格将明显上升，但专业人士认为，通过首次公开发行股票减持国股的金额将不会超过100亿。
另据中国证监会有关人士日前预计，今年计划进行再融资的三、四百家上市公司中，一半以上将采用增发方式，且增发新股融资量将超过配股融资量。根据今年已实施增发的16家公司来看，预计今年增发新股筹资额将达到约1000亿元。按10％的比例计算，国有股减持金额就会有100亿元左右。
据此，一些研究人员估计，今年通过存量发行减持的国有股金额大约为200亿元。刘兴祥
