党中央历来高度重视农村基层党组织建设工作。1994年，党的十四届四中全会作出关于加强党的建设几个重大问题的决定，决定用3年时间，分期分批对农村软弱涣散和瘫痪状态的党支部进行整顿。1998年，党的十五届三中全会确定了农业和农村跨世纪发展的宏伟目标，明确提出了加强农村基层党组织建设和干部队伍建设的指导思想、任务和要求。为加强对农村基层党组织建设的指导，中央和有关部门先后颁布了《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中共中央组织部关于加强农村基层干部队伍建设的意见》、《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》等重要文件。2000年，中央批转下发了《关于在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的意见》，决定在全国农村深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动。

　 近几年来，按照中央的部署，全国农村基层党组织建设扎实推进，取得了明显成效：

　 后进村党支部得到整顿。从1994年至2000年，全国各地分批选派300多万名机关干部进驻乡、村，帮助开展整顿工作，共整顿软弱涣散和瘫痪状态的村党支部、后进村和贫困村党支部35．6万个，占农村党支部总数的48．8％，整顿后进乡镇党委1．6万个，精简乡镇机构2．3万个，分流42万人。

　 大力改进村党支部成员选任制度，选准、选好带头人。目前，全国有20多个省、自治区、直辖市实行了由党员和村民民主推荐，经组织考察后进行党内选举的“两推一选”的办法。

　 教育培训工作力度不断加大，农村基层干部素质得到提高。近6年来，全国共培训乡镇党委书记、乡镇长165．8万人次，村党支部书记、村委会主任559．1万人次，轮训农村基层干部和党员7905．6万人次。全国近2000万名农村党员、基层干部掌握了1－2门实用技术，其中，获得初级、中级专业技术职称的分别达到300万人、50万人。

　 以村务公开为突破口，农村基层民主政治建设扎实推进。各地积极贯彻落实农村基层组织工作条例和村民委员会组织法，充分发挥乡、村党组织领导核心作用，有步骤、有秩序地推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。目前，全国推行村务公开、民主管理的面已达98．5％，实行乡镇政务公开的数量占乡镇总数的93．5％。

　 工作责任制逐步健全，各方齐抓共管的格局逐步形成。各地在抓农村基层组织建设工作中建立健全了党委管党、书记带头抓党建的工作责任制。6年来，全国县以上领导干部建立的联系点每年有8万个，全国每年都组织10多万个县以上部门定点包扶乡村。