当前，社会保障体制改革中最严重的问题就是老职工的账户是空账户。对此，他建议，应把国有资产拿出一块来充实老职工的个人账户，来还老职工的欠账。这笔钱本来就是老职工的，是过去低工资制时国家扣除的社会保障。还老职工社会保障欠账的资金主要来源就是拿出一块国有资产来，把它放到老职工的个人账户里去。这样做会有三大好处：首先社会保障体系建立起来了。其次，国有企业股份可以减持。最后，由于社保基金会是在国家的严格监控下运作的，具体经营的专业机构是由市场招标产生的，将既有利于资本市场的规范，也有利于资本市场的活跃。智利资本市场的正常化就是走的这条路。

　 他说，国有股减持不是把现金从股市上抽出来，而是由专业机构去经营股票，实现保值增值。因此，国有股减持不等于变现，两者不能混为一谈。他说，在进行国有股减持时要注意不要引起大的波动，国有股变现时的量不能投入太大，因为现在在股市上被套的人有相当一部分是无辜的，但是国有股减持却应加快进行。上官卫国