胡锦涛指出，今年以来，全党全国认真贯彻十五届五中全会精神和中央的各项重大决策，坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，积极推进社会主义现代化建设。国内形势总的是好的，继续保持经济发展、政治稳定、社会进步、民族团结的良好局面。各级党委要继续认真贯彻中央工作会议精神，全面落实“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的方针，进一步把各项工作做好，努力开创改革和建设的新局面。

　 胡锦涛强调，稳定是改革和发展的前提。只有保持社会稳定，才能有领导、有步骤地实现我们的战略目标，才能有力地抵御国内外敌对势力的任何捣乱和破坏。维护社会稳定，当前尤其要做好以下工作：一是要增强安全意识，防止重大安全事故的发生。近一个时期以来，一些地方和行业重大安全事故接连不断，给人民群众的生命财产造成重大损失，对此，必须引起高度重视。各级领导干部要以对党、对人民高度负责的精神，切实履行好“保一方平安”的职责，抓好各项规章制度的落实，做好安全生产的各项工作，堵塞漏洞，做到防患于未然。二是要深入开展“严打”整治斗争，尽快改变治安面貌。全国开展“严打”整治斗争以来，破获了一大批重要案件，打击了犯罪分子的嚣张气焰，鼓舞了人民群众的信心。要继续按照中央的要求，精心组织，全力推动，始终保持对刑事犯罪的高压和主动进攻态势，保证人民群众安居乐业。三是要进一步解决好部分困难群众的基本生活问题。要确保按时足额发放国有企业下岗职工基本生活费，确保按时足额发放离退休人员基本养老金，进一步健全失业保障制度和城市居民最低生活保障制度。对有些地方不能按时发放乡镇干部和教师工资的问题，有关省区要采取有力措施，妥善加以解决。