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过错是无法逃避的――法国总统希拉克面临弹劾内幕
2001年05月28日 01:45:19
5月21日,30名来自社会党、绿党和其他较小的左翼政党的法国左翼议员在阿尔诺·蒙泰勃赫社会党议员发起的请愿书上签名,要求以现任总统希拉克在担任巴黎市长期间渎职为名,对其进行弹劾。

  三大丑闻缠上希拉克

  法国司法机构的调查表明,20世纪80年代末90年代初,发生了几起与巴黎市政府及保卫共和联盟有关的舞弊案。长期担任巴黎市长及保卫共和联盟主席(1976—1995)的希拉克与这些案子脱不了干系。这些案子主要有:

  一、1988年至1998年,巴黎市政府虚设职位给总统想要照顾的人,约有285人曾享受过这种好处,其中包括希拉克家乡科雷兹省的本党元老,体育冠军,前政府部长的妻子、父母、子女及这些部长的亲信等,他们白拿工资不干活。

  二、大巴黎地区公共工程舞弊案。即在1986年至1995年大巴黎地区的建设和校舍翻修工程中,政党从企业领取回扣的问题。据报道,左右翼政党从工程款项中领取了2%的回扣,约为6亿法郎。2000年9月21日,法国《世界报》根据希拉克所在的保卫共和联盟前领导成员让·克洛德·梅里1996年秘密录制的一盘录像带刊载了一篇内幕报道,声称希拉克在其任巴黎市长期间,利用职权为所属的保卫共和联盟秘密收取了大笔回扣。

  三、1988年在巴黎市政选举中,巴黎第三区和第五区发现有假选票的问题,即以“死魂灵”充当选民的选举舞弊案。初步调查表明,希拉克本人并未涉及此案,而是保卫共和联盟策划的。在巴黎20个选区中,保卫共和联盟在上述两个区不占优势,好几位当事人已证明,搞假票是为了让希拉克在市长选举中赢个大满贯。

  面对这些指控,2000年9月21日,希拉克恼羞成怒地在电视上驳斥这是“胡言乱语”,是对他的“诽谤”。但有人认为,这次希拉克要洗清自己恐怕不那么容易,因为秘密录像带的提供者梅里本人已于1999年死于癌症,所以法国媒体把此事戏称为“死人所指”。

  首位传讯的法国总统

  梅里录像带2000年9月21日公诸于众后,希拉克除了当晚上电视予以否认外,对供词一直三缄其口。但随着时间的推移,希拉克面临的压力越来越大,保卫共和联盟的女主席阿利奥·玛丽认为“希拉克必须向全国交待丑闻事件”。希拉克的女儿克洛德感到,出来解释或许有助于扭转局面。

  在这种情况下,2000年12月14日,希拉克面对1200万法国电视观众说:发生在20世纪80年代末90年代初的政党“黑金”案,是一个偏差,所有的政党都到有钱的地方———企业去找钱。而他本人在1988年第一个提出了关于政党资金的法案;他本人对大巴黎地区公共工程回扣之事一无所知,因为他是保卫共和联盟的主席,不管财务之事;关于梅里录像带,他说,他与梅里没有任何私交,在听说录像带事件的第一时间里,他大为惊愕,第二时间里,感到深受伤害。这些丑闻中,他是一个“持久的受害者”。多数法国民众对希拉克的讲话持批评意见。

  2001年3月24日,自1994年以来,一直负责调查巴黎市政府低租金管理机构与部分企业相互勾结、营私舞弊的案件,以及法国保卫共和联盟的秘密资金的运作情况的法国克雷泰伊法院预审法官埃里克·阿尔方向法国总统希拉克发出传票,要求他以普通证人身份就巴黎低租金住房工程案出庭作证。由此希拉克成了1958年法国第五共和国成立以来第一位遭到传讯的总统。

  面临弹劾的希拉克

  对希拉克拒绝出庭作证一事,卸任后曾于1974年两度出庭作证的法国前总统瓦莱里·吉斯卡尔·德斯坦说,希拉克没有理由不为其所在的保卫共和联盟基金一案作证。他说:“宪法没有规定不能传唤总统作证。对于一个在任总统,法律只给予他在任期内因行使总统权力而做出的行为可以免于起诉的权利。除此以外的其他一切行为,都应按照普通法(习惯法)来处理。

  希拉克回绝法庭传讯一事也招致法国法官的一致抗议。他们指出,国家首脑也应该像普通公民一样出庭作证。

  法官们联合指责希拉克对埃里克·阿尔方法官滥用职权的不公正批评。还有一些法官要求希拉克辞去最高法官委员会主席一职,该委员会有权任命法官。法官协会的一位官员说,如果希拉克真的肯定传票不合法,他可以对法庭传唤进行辩论,但“如果传唤是合法的,他就必须服从”。

  4月26日,法国《世界报》报道,埃里克·阿尔方已经掌握了相当具有说服力的证据,证明希拉克卷入了巴黎廉价住房工程案的舞弊丑闻,希拉克不是作为主使,就是作为同谋参与了这一舞弊案。但由于希拉克是在任国家元首,享有诉讼豁免权,而根据法国宪法,常规法庭不能起诉在任总统。阿尔方法官称,对总统进行调查已经超出了他的司法权限,此事应由特别的司法最高法院来处理。所以,他决定不得不放弃对希拉克的调查。

  发起这次弹劾请愿书签名的阿尔诺·蒙泰勃赫在接受记者采访时称,“这只是一个开始。”按照法国有关法律规定,蒙泰勃赫必须设法得到58名议员的签名,才能将弹劾议案提交到法国国民议会。此后还必须以相同的条件分别在左翼政党控制的下院和保守党占大多数的参议院获得通过。不知希拉克能否躲过弹劾危机?默罗

  左上图:法国总统希拉克。

  左下图:法国总统希拉克与阿拉法特会晤。

 

 

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