由劳动和社会保障部、博时基金合作的“中国养老保险基金测算与管理”研究成果昨天在京联合发布。会上公布了50多万字的研究成果,旨在为我国养老保险制度的规范化和可持续性发展提供精算数据支持。全国人大常务委员会副委员长王光英、劳动和社会保障部副部长王东进、中国证监会秘书长屠光绍出席了报告会。
据介绍,这项成果的两个报告—————《中国养老保险基金投资风险管理》和《中国养老保险基金测算》已分别通过了专家组鉴定。《中国养老保险基金投资风险管理》报告建议:1、中国现阶段采用由养老基金受托人选择投资管理人管理养老基金投资组合的全部委托投资管理模式;实行养老基金由若干受托人管理的具有中国特色的多个受托人制;养老基金投资管理人可采取专业经营或专门经营的方式。2、建立独立统一的全国养老基金投资监管机构。3、近期我国养老基金继续大比例投放于国债和银行存款,同时允许一定比例投资于国内证券(包括股票和投资基金)市场,比例可定在10%至15%之间;进一步提高资本市场总市值占GDP的比重、与GDP关联度高的蓝筹股占资本市场总市值的比重,适时推出多种类型的投资基金,大力发展企业债。4、为最终保护受益人利益,对养老基金投资建立一套科学合理的风险补偿机制。
《中国养老保险基金测算》报告建议:每年拿出财政收入的5%补缺口;尽快确定延长退休年龄的方案;个人账户支付计算年限应男女有别并适当延长;加快进行个人账户基金的资本化管理运营,采取积极的投资政策最终可以较低的成本,给职工带来较高的福利;规范工资基数管理。徐涛