欧盟之所以能够抓住时机参与解决中东问题，和当前国际和地区局势的变化有直接关系。自去年9月底巴以爆发大规模流血冲突以来，已造成大约500多人死亡，2万多人受伤。然而，由于以色列总理沙龙继续对巴方奉行军事上不断升级、经济上严密封锁的政策，持续近8个月的冲突非但没有得到缓解，反而变得日趋加剧。此外，美国和俄罗斯这两个中东和平的主持国却在此时又都没有发挥应有的作用，俄罗斯有心插手中东事务，但长期以来一直被美国排除在外；而美国新政府一开始就在巴以问题上采取相对“超脱”的政策。欧盟此时大力介入，正好填补了中东地区暂时出现的政治真空。

　 欧盟在对待巴以冲突问题上采取了统一协调的立场，欧盟国家的领导人和高级官员在各种场合都对以色列现政府所奉行的政策表示不满，特别是对以方坚持扩建犹太人定居点、打击和封锁巴自治区的行为进行了严厉批评。巴方一直对美国明显偏袒以方的做法表示不满，而欧盟在巴以冲突中的立场又比较中立和平衡，所以欧盟的参与受到巴方的欢迎。从以色列方面来说，虽然对欧盟的态度心存不满，但欧盟毕竟是国际社会的一支重要力量，以方并不想在此时得罪欧盟，而且还希望欧盟能够帮助它在“停止暴力”方面来向巴方施压。因此，欧盟目前在巴以两家都比较受欢迎。

　 然而此间观察家注意到，尽管在中东外交舞台上掀起了一股“欧洲热”，但欧盟在解决中东问题上并没有一个明确的方针，更没有给巴以冲突双方提出自己的建议和方案。欧盟只是一味强调，巴以双方应该以埃及和约旦最近提出的停止冲突的新建议和巴以冲突起因国际调查委员会所提交的报告作为解决问题的基础。而实际情况是，巴以冲突的主动权始终掌握在以方手中，埃约方案虽然是在巴以双方过去已签署协议的基础上提出的，但沙龙政府却坚持要对其关键内容进行修改，巴方则多次明确表示坚决反对以方的做法，从而使这一方案陷入面临搁浅的境地。

　 国际调查委员会的报告的前景同样令人堪忧，该报告中提到要求以方立即冻结犹太人定居点建设，遭到沙龙的坚决反对，而且他还表示要进一步扩建定居点。此间分析人士认为，如果埃约方案和国际调查委员会的报告都遭到失败，欧盟又不能及时提出一个为巴以双方都能接受的替代方案，那么欧盟在本地区所发挥的作用将是有限的。

　 尽管如此，欧盟目前在巴以之间至少起着桥梁作用，使双方的意图能够得到传递。欧盟还可利用自身的影响对冲突双方施加压力，使紧张局势在一定范围内得到控制。更重要的是，欧盟此次能够用一个声音讲话，并在巴以问题上采取了较公正的立场，这比美国在本地区偏袒以方的立场要好得多。同时，欧盟的做法也是对美国的一个推动，促使美国尽快改变其在巴以问题上相对超脱和观望政策，从而有助于巴以冲突得到尽快解决，使中东和平进程重新步入正常轨道。新华社记者辛俭强（新华社加沙5月10日电）