据介绍，“四五”规划确定的目标是，根据我国宪法原则和新时期民主法制建设的发展进程，深入开展法制宣传教育，全面提高全体公民特别是各级领导干部的法律素质；扎实推进地方、行业、基层依法治理，全面提高社会法治化管理水平。通过“四五”规划的实施，努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，由注重依靠行政手段向注重运用法律手段的转变，全方位推进各项事业的依法治理，为依法治国、建设社会主义法治国家奠定坚实的基础。

　 “四五”普法的任务是：第一、继续深入学习宣传邓小平民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣传宪法和国家基本法律，学习宣传与公民工作、生产、生活密切相关的法律法规知识，努力提高广大公民的法律素质。第二、紧紧围绕党和国家的中心工作，积极开展法制宣传教育。第三、坚持法制教育与法制实践相结合，继续推进依法治理工作。第四、要把法制教育和思想道德教育紧密结合，坚持依法治国和以德治国，促进民主法制建设和精神文明建设。