今年2月1日，国会以瓦希德涉嫌两起贪污案向其发出第一次警告备忘录。根据印尼宪法，总统必须在三个月内对此进行答复。如果国会对总统的答复不满意，可以发出第二次警告备忘录。总统必须在一个月内再次做出答复，如果国会仍不满意，可以要求国家最高权力机关———人民协商会议召开特别大会，启动对总统的弹劾程序。

　 印尼国会为何要对瓦希德总统发出第二次警告备忘录？舆论认为，主要有两个原因：

　 首先，国会议员普遍对瓦希德未能领导印尼摆脱亚洲金融危机的阴影、未能进行经济改革表示不满，并对瓦希德在国会发出第一次警告备忘录后的政绩仍没有多大起色感到气愤。有分析认为，国会对瓦希德发出第一次警告的初衷并不是为了要弹劾他，而是要警告并督促他负起责任。只要他接受国会对他的警告，并在工作中体现出变化，议员们会适可而止的。但是瓦希德的态度过于强硬，拒绝接受国会的第一次警告，从而加剧了总统与国会的对立。

　 第二，瓦希德的政敌试图分散总统的权力，为2004年的大选作准备。当初，国会议长、国会第二大党———专业集团党主席丹戎和人民协商会主席、民族使命党主席赖斯，因担心主张民主改革的梅加瓦蒂上台会触犯他们的利益，遂拥护瓦希德成为总统。但是，瓦希德也是主张民主和改革的，他上台后所进行的政治社会改革触犯了前总统苏哈托经营多年的前执政集团的利益，以及前政权、激进的斯伊斯兰右翼

　 组织的利益。特别是瓦希德在内阁中不断加强自己的力量使他们意识到自己的力量被削弱，将对2004年的大选不利。他们便借贪污案的罪名向瓦希德发难，逼瓦希德辞职或放权，让梅加瓦蒂取而代之，期望借助民主斗争党来制衡瓦希德，从而削弱改革派的力量，以便从中渔利。

　 目前，瓦希德面临三个选择：一是接受警告备忘录，辞去总统职务，把政权交给梅加瓦蒂，同时说服他的支持者不采取报复行动，那么印尼的紧张政局也许很快就会平息下来。二是接受警告备忘录，分权给梅加瓦蒂，自己扮演国家元首的角色，这样也比较能够控制拥瓦的群众，使他们不至于情绪化。局势也可以逐渐稳定下来。第三是瓦希德继续与国会对抗，那么国会将要求人协召开特别会议，讨论对他的弹劾问题。那样保瓦与反瓦的群众可能爆发流血冲突，将使印尼局势陷入危险的局面。

　 舆论认为，瓦希德没有把握住第一次警告采取积极行动的时机。但是，瓦希德还有机会。丹戎也表示，在未来的一个月中，瓦希德还有机会与国会其他政党的领袖协商解决问题。瓦希德如何答复国会的第二次警告将决定着印尼政局的走向。（据中国国际广播电台报道）