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退市是依法监管的重要步骤
(04/27 11:12)
证券市场的正常运行需要有规范的上市和退市机制。《公司法》明确规定:公司不按规定公开其财务状况,或者对财务会计报告作虚假记载,公司有重大违法违法行为,经查实后果严重的;或者公司股本总额、股权分布等发生变化不再具备上市条件,公司最近三年连续亏损,在期限内未能消除,不具备上市条件的,由国务院证券管理部门决定终止其股票上市。在证监会发布了《亏损上市公司暂停上市和终止上市实施办法》以后,执行《公司法》的此项规定已经没有障碍。实施终止上市制度是依法监管的重要步骤。

  保护投资者是市场监管的一个基本理念。适时地让一些不合条件的公司退出市场,可以防止违法炒作的人制造题材进行投机,避免潜在的投资者因不明真相“跟进”造成不应有的损失。对于终止上市的公司,证监会采取了多种措施保护投资人的合法权益。一是PT公司属于暂停上市的公司,已连续亏损多年,本身就存在着巨大的投资风险。在股票简称前冠以“PT”,就是为了揭示风险。因此退市本身只是结果,而不是产生风险的原因。从今年1月份到4月18日近4个月的时间里,交易所和PT公司先后发出了五次风险提示公告,并要求证券经营场所张贴风险提示公告,提醒广大投资者注意投资风险。二是《实施办法》第二十一条规定公司应在终止上市后的一个月内在指定报纸和网站上登载公告,说明公司历年的财务状况、公司高级管理人员重大违法违规情况及目前的重大债权债务、诉讼情况;公司董事会应当详细说明造成公司这一状况的详细原因,特别要详细说明导致公司亏损的关联交易及有关债权债务情况,保护投资人的知情权,同时防范因关联交易损害投资人的利益。三是对公司高级管理人员确因违法违规造成公司亏损的,证监会将在职权范围内予以查处。四是证监会将依照有关规定向公司所在地政府移交监管权,保证对公司终止上市后继续有效监管。

  在终止上市问题上,监管者的任务就是要找出影响市场正常运作的“不良分子”,且依法将其驱逐出去。PT水仙已连续四年亏损,交易所对其提交宽限期申请的相关材料进行了审慎审议和质询,认为该公司未能就近期扭亏为盈做出具体安排和提出有效措施,因此,决定不予其宽限期,中国证监会依照《证券法》、《公司法》及有关规定决定,PT水仙终止上市。郑管