沈阳市和平区人大主任郑阳介绍，刘涌是由区劳动局党总支推荐，成为和平选区的市人大代表候选人。据调查，这一推荐完全是由刘涌“干妈”、和平区劳动局党总支书记高明贤等人暗箱操作完成的。刘涌与高明贤个人关系甚密，认高作“干妈”，在区劳动局内人人皆知。和平区劳动局一名前任领导说：“当时高明贤主抓党务和企业，包括我在内的局党组成员根本不知道是她决定推荐刘涌当人大代表的，她也没提交局党组和局党总支部班子讨论。”作为局党总支部副书记的吴璞说：“我后来是按高明贤的要求，给刘涌的鉴定材料盖组织公章时才知道此事。”
在刘涌的市人大代表候选人登记表背面的溢美之辞是：“刘涌将一个商场发展成为一个企业集团，安置就业人员300多人，为振兴和平区经济做出很大贡献”，“思想先进，作风正派，具备人民代表的资格”。
点评：事实上，刘涌多次因涉嫌犯罪受到公安机关刑事拘留。1992年他用猎枪将一名派出所副所长打伤后逃跑，1994年春节在广州被抓获，1995年3月被取保候审，直至1997年初才被解除取保候审。这一段劣迹一到有关人手上就妙笔生花，竟然变成先进代表，岂不荒唐？人大代表能够“操纵”成功，表面上是暗箱操作的结果，实际上暴露了目前的制度存在漏洞，让不法分子有空可钻。
