不久前,我国著名经济学家吴敬琏在论述西部开发时举了一个例子。1996年,浙江省在开展对四川南充、广元两地的扶贫工作中,不带政府项目,不办厂子,而是把一批工商业者带到那里去谈判,问什么可以赚钱。结果一共谈成了200个项目,有搞加工的,有办小市场的。4年后,不仅南充、广元两地的7个贫困县35万特困人口全部脱贫,而且浙江去的老板多数都赚了钱。更为可喜的是,此举改变了四川人的“盆地意识”,增强了他们的商品意识、市场意识和竞争意识。吴敬琏认为,如果都像浙江人那样,按照市场经济的规律去扶贫,西部开发就更好了。
对口扶贫、开发西部是党中央的一项战略决策。过去,我们一提扶贫,首先想到的是捐款捐物、无偿支援。正是在这种思想指导下,参与扶贫的地区、单位往往采用“送人以鱼”或“授人以渔”的扶贫方式。这种方式虽然解决了贫困地区人民暂时的困难,也收到了一定成效,但却不能从根本上解决贫困地区人民的脱贫问题。
市场经济的一个突出特点是竞争、效率和公平。这个法则适用于一切经济活动之中。按照市场经济的规律和法则,引入竞争机制,是市场经济条件下搞好对口扶贫的有效手段。因此,实施扶贫,开发西部,需要不断开拓创新,需要有新思路、新举措。要增强机遇意识、创新意识、市场意识、破除一切与先进生产力发展不相适应的条条框框,敢试敢闯,在扶贫工作中有所创新,有所开拓,有所突破。要从贫困地区的实际出发。发挥比较优势充分利用西部地区丰富的资源优势,让出东部的相关市场,这才是最好的扶贫,也是东部对西部的最好支持。东西部要各展优势,各显所长,各尽所能,形成扶贫地区和被扶贫地区比翼齐飞的发展格局。浙江省的做法之所以取得了瞩目的成果,就是因为他们不是由政府出面去投资,靠官方通过“输血”去扶贫,而是让工商业主到贫困地区去寻找赚钱的门路,通过公平竞争、利益双赢来达到扶贫的目的。实践证明,这样做,既减少了政府投资,调动了工商业主的积极性,又增强了贫困地区群众的市场经济意识,是从根本上彻底铲除贫困根子的好办法。