所谓政府作为与民间行为相结合，就是实行政府搭台，社会唱戏，做到以块为主，条块结合。各级党委政府发挥牵头组织作用，机关干部带头捐赠，各级组织、部门、单位发挥各自优势，力所能及地为捐助活动进行部署、宣传、讲评、收集、运输等。同时，把街道的捐助接收站设在各街道的社区服务中心，并依托社区，利用社区服务的各类志愿者队伍和各类场地开展捐助活动的组织发动、接受整理、运送储存等。所谓集中募集与日常捐助相结合，就是在有灾的情况下，全市统一发动，统一部署，无灾随时捐助，集中储存。所谓自愿捐赠与自觉捐献相结合，就是以舆论宣传、领导带头、组织发动等形式，引导和鼓励人民群众和单位积极自愿地参加捐助活动。

　 “三结合”的经常化社会捐助工作体系，不但为支援灾区和急需救援的地区做出了积极贡献，也有力地促进了精神文明建设，形成了捐助光荣、奉献社会的良好风尚。在不到10年的时间内，我市累计捐款和捐物折款达4．67亿元，其中捐款8602．8万元，捐助物资价值5805万元，向灾区和对口支援地区捐助衣被1616万件，折合人民币3．23亿元，多次受到上级有关部门的好评。（王萍袁兰华）