代表们纷纷表示，我市社会保障体系建设和城镇职工医疗保险制度改革取得了很大的成绩，以企业职工养老、失业、医疗、工伤、生育五项保险为主体，以下岗职工基本生活保障、城镇居民最低生活保障制度和政府困难救助制度为补充的社会保障体系框架已初步构成。如何解决困难企业和下岗职工的医疗保险问题，成了此次专题审议中的焦点。随着新医疗保险制度的出台和实施，用人单位经济和社会事务负担减轻，社会化管理程度明显提高，但缴费困难单位在职职工的医疗保障问题、下岗职工就医难、特殊疾病患者个人负担过重等问题越来越突出。金光代表在审议中说，这些困难群体个人的医疗帐户金和社会统筹金很少，出现了无钱看病求医的现象，这是医疗体制改革中亟待解决的一个问题。解决对这些困难群体的医疗保险问题，应该如同现在实行的最低生活保障线一样，建立一种与经济相适应的最基本的社会医疗最低保障线，使这些收入低的困难群体能够享受比较优惠的医疗待遇。徐玉国代表表示，现在一些困难企业不能为职工参保，有关部门就应该首先将这些困难群体的大病统筹工作作好，政府应该加大对这些困难群体医疗保险的资金投入，用个人所得税等财政收入建立医疗保险基金，建立健全社会保障体系，同时，使农民也同样享有医疗保险待遇。郭子泉代表、王泽浩代表、王修文代表等也纷纷表示，政府应该加大资金投入，建立最低医疗保障线，尽最大的努力维护这些困难群体的利益。同时，在医疗改革中将不断地会有