“110”是公安局的报警服务专用电话号码，是公安机关联系群众的桥梁纽带，怎么设在城管办？记者百思不得其解。一个公安民警来到记者面前告状，说城管办要他下岗。这又奇了，城管办怎么管起公安民警来了？

　 在一个大市场的后面，记者找到了城管办。从牌子上看，它的全称叫“定边县城镇综合管理办公室”。虽然墙壁的黑板上公布着值班领导贺挺静和民警的姓名，但偌大的院子，不见一个人影。“110”设在这里，无人值班，谁接警，谁出警呢？

　 好不容易在楼旁的小院里找见一个烧锅炉的工人，工人又从小院里喊出城管办副主任王新武。王介绍说，1999年10月，县委、县政府决定，将公安巡警大队和城管办合在一起，两块牌子一套人马，公安“110”移到城管办。经榆林市公安局批准，以刑警名义招收40人，由城管办指挥原公安局巡警大队的民警。就这样，不是警察的城管办教导员自己给自己授了一级警督。新招的40名城管人员也都穿上了警服，佩带上了相应的警衔。