疯牛病一举“东扩”至德国貌似突然，其实这中间有很多客观的原因。循着疯牛病“东扩”的轨迹，特别是剖析德国所出现的最新一轮“疯牛病恐慌”，人们可以得到很多宝贵的启示，汲取不少深刻的教训。

　 首先，要防微杜渐，对食品安全不能没有“预警意识”。疯牛病首次在英国“现身”以来已过去20年。近年来，与德国相邻的法国、荷兰、比利时、瑞士和奥地利等国都先后发现了疯牛病，但德国政府部门却盲目乐观，认为德国牛绝对“安全”。直到去年11月第一例疯牛病被官方正式确诊，德国农业部和卫生部才匆匆提出一个对全国存栏牛进行普查的计划。

　 其次，在经济一体化甚至全球化的时代，对付疯牛病这样的传染病需要有更有力的国际法规。疯牛病的传染媒介是病牛内脏等加工制成的饲料或饲料添加剂，而德国并没有生产这种饲料的厂家。据披露，德国发病地区牧场使用的含动物成分的饲料，实际上来自比利时和荷兰，虽然这两个国家在发现疯牛病后，已禁止使用同类饲料。

　 欧盟国家之间自从有了《申根协定》之后，边界拆除，物流运输畅通无阻，此禁彼不禁，带有疯牛病病原蛋白质的饲料因此而难以被封堵。

　 最根本的一点，疯牛病再次向欧洲农牧业发出了“回到自然”的呼吁。易新