工資給多少將不單由資方說了算

    勞動者報酬佔GDP比重被低估

    近日，全國總工會相關負責人在接受采訪時表示，“我國勞動報酬佔比連續22年下降”。此言一出，引發了社會強烈關注。我國勞動報酬佔比的實際情況究竟如何？應該怎樣客觀認識“勞動報酬佔比下降”？記者對財政部財政科學研究所所長賈康進行了專訪。

    統計口徑有變化——

    勞動報酬佔比被低估

    據賈康介紹，財科所最近通過1993年至

    賈康強調，需要注意的是，統計口徑在2004年發生了兩個重大變化︰一是個體經濟業主收入從勞動收入變為營業盈余，二是對農業不再計營業盈余。據估算，受2004年統計核算方法變化的影響，大約使勞動報酬佔比被低估了6.29％。

    如果在2004及以後年度的勞動者報酬降幅中扣除了上述統計因素，1993年—2007年間，勞動者報酬的實際降幅為3.46個百分點，年平均降幅為0.23％，2007年的佔比應為46.03%；企業部門的資本收益實際增幅僅為0.33個百分點，在2007年的佔比應為39.16%。也就是說，剔除統計口徑變化因素的影響，居民部門的勞動報酬佔比下降並沒有數據顯示的那麼大。

    按照國際口徑統計——

    我國勞動報酬佔比，高于“金磚四國”中其他三國

    鑒于國內統計口徑與國際統計口徑之間的差異，財科所的研究比較中，我國的勞動報酬佔比采用國際口徑的收入法統計數據進行了計算。比較對象選擇了7個具有代表性的發達國家澳大利亞、加拿大、法國、德國、日本、英國和美國，以及“金磚四國”的另外3個國家，巴西、印度和俄羅斯。

    從國際口徑統計結果看，我國勞動報酬佔比的基本走勢和國內口徑統計相一致，但差距縮小。從1992年到2005年，除了2003年、2004年低于50%外，其他年份勞動報酬佔比均在50%以上。

    具體來看，印度、巴西和俄羅斯勞動報酬佔比均在40％或以下，發達國家除澳大利亞接近50％外，其余國家均在50％以上，最高的為美國，達56.92％。我國的勞動報酬佔比為50.58％，處于中等偏上水平，高于11個國家平均水平3個百分點左右，高于“金磚四國”中的其他三國10—23個百分點。

    賈康表示，勞動收入佔比是指勞動收入佔本國GDP的比重，雖然各國勞動收入在“佔比”上相差不多，但由于GDP的總量相差很大，人口相差很多，所以人均勞動收入上的差距也相當大。

    剔除統計因素——

    勞動報酬佔比仍呈降勢，應加大收入分配調整力度

    賈康指出，在近年的相關研究中，近十年來我國政府和企業部門分配份額呈現雙增加態勢，而居民部門的分配份額則有所下降，這一大判斷總體上可以成立。

    然而，圍繞這一結論，媒體和學術界出現了一些忽視我國與國際統計口徑可比性、混淆初次和二次分配的輿論觀點，夸大我國居民收入佔比與其他國家的差距，這不利于正確引導規範國民收入分配秩序和深化收入分配制度改革。

    比如，有一種說法︰西方市場經濟國家中居民所得的佔比，是國民收入的70%以上，我國卻只有不到50%，就是因為政府在“蛋糕切分”中拿得太多了。但實際上，西方發達國家財政收入佔GDP的比重在40%以上，發達國家中的福利國家更高達50%左右的水平。顯然，把不同參照系、不同口徑、不同分配層次的數據放在一起，只會引起認識的混亂。

    賈康認為，勞動報酬佔比下降導致收入差距拉大，是由分配結構不合理造成的。政府應當加大國民收入分配調整力度，提高居民收入在國民收入中的比重，提高個人工資在初次分配中的比重。據《人民日報》