記者探訪我市部分校園安保工作

    近期，學校校園安全讓人牽掛揪心。國內個別地方接連發生的幾起惡性校園安全事件，引發社會廣泛關注，也引起市委市政府高度重視。4月30日，市政府辦公廳下發了《關于切實加強學校安全保衛工作的緊急通知》，5月4日，市委市政府召開校園安全工作專題會議，安排部署校園安保工作，全力構築安全壁壘，為孩子的學習和健康成長創造安全和諧的校園環境。

    5月13日，記者就此到部分學校進行了探訪，發現大多數學校提高了校園安全管理等級，外人很難進入校園。但同時也感到，編牢校園安全防護網，在提高防範準備、應急處置能力的同時，亟待建立校園安全的長效機制，避免集中整治“一陣風”。

    嚴加防範中尚存安全隱患

    5月13日早7時50分，記者來到北仲路第一小學門口。在校門口，10名五六年級學生分兩排站在大門兩側，形成了長約5米的通道，學生們正在從這個通道陸續進入學校，1名裝備了警棍的民警和1名專職保安分別在校門口執勤，1名交警也在附近疏導交通。在距離學校大門10多米處，還有一輛110警車在巡邏。家長們把孩子送到校門口就不再往前走。 8時，課前準備鈴聲響起，所有學生進入教室，學校大門也慢慢關閉。記者采訪了部分家長，他們都表示，最近學校加強了安全工作，這讓他們更放心了，但希望不要是“一陣風”就過去了。

    在金門路小學、青島五中、寧安路小學、金螺號幼兒園，記者看到上下學時間均有民警站崗，學校門衛也非常認真負責，外人很難進入校園。

    采訪中，雖然學校非常重視校園安全工作，但是，隱患依然存在。當天下午4時，記者在敦化路小學門口看到，學校開著右側的小門，部分學生正在操場上活動。值得注意的是，在校內的傳達室並沒有發現門衛，記者看到門房沒人，便溜進了學校，過了5分鐘，門房大爺才姍姍來遲將記者帶出校園。

    記者踫到的是否屬于 “偶然”未可知，但通過走訪，發現校園安全仍存在著隱患。

    隱患一︰保安年齡偏大，專業素質欠缺。記者發現，大多數學校配備的保安人員年齡偏大，很多都是60歲以上的老人。作為校園安全的第一道關卡，他們不能不說是非常盡責。不過，年齡偏大導致的身體素質下降，以及不具備專業保安的相關保衛素質等問題，讓人為他們應對突發事件的能力捏一把汗。試想，如果有歹徒沖擊校園，這一兩位看門老師傅能否自保尚不可知，怎麼能奢望他們制伏歹徒，保護孩子的安全？

    隱患二︰長效機制不足。大部分學校有民警把關，讓人很放心。但是如何讓島城有限的警力應對近千所校園安全安保任務，還需要探索長效機制。同時，目前措施多是預防，並沒有從校園安全事故發生的根源著手。記者發現，每一起校園慘劇發生的背後，或多或少存在著各種社會矛盾。如果，有關部門能夠在日常工作生活中加強對社會矛盾的梳理，加強對有關人員的心理疏導，或許，對校園安全潛在的威脅也將會大幅減少。

    校園安保軟硬件快速升級

    校園安保提升軟硬件建設必不可少。北仲路第一小學負責人無奈地表示，“我們也不願意招聘老人做門衛，但經費不足，沒有辦法啊。 ”嶗山區西韓小學負責人說，對于校園安全管理，集中整治是容易的，但校園安全卻是需要天天如一的。要讓校園每天都有安全保障，不出盲點與漏洞，就必須在人力、物力、財力上給予長效保障，比如，建立治安崗亭，需要專門的警力配備；加強學校門衛，需要投入聘用專業保安，或者試點校園的物業化管理模式。

    記者從公安部門了解到，今年我市所有學校將配備電子監控系統，實現電子監控的全覆蓋工程。同時，七區將組建校園專職安保隊伍，並設立校園警務室，實行公安機關和學校的雙重管理。相信很快這些措施能為孩子們的安全多加一些保護牆。

    亟須建立長效機制

    綜合各方面意見，建立校園安全長效機制需要從以下幾方面努力——

    在加強軟硬件建設的同時，學校也必須建立起一套自我保護的長效機制。市公安局有關負責人表示，學校應當自己建立安保台賬，健全門衛、安保、安全教育、安全督查、學生接送等各項制度，並進一步明確責任，真正把各項安全制度落到實處。“只有從內部強化了安全防護措施，才能不給犯罪分子以可乘之機，確保校園安全。”

    健全不穩定因素和矛盾糾紛調處機制也非常必要。寧安路小學負責人還表示，要做好學校周邊安全整治以及重點人群的排查摸底，力爭把矛盾糾紛解決在基層、校內和萌芽狀態，消除安全隱患。

    確保校園安全，防範工作重在長效。市政協委員王夕源表示，校園安全事故事件本身具有偶然性和不確定性，防範就更應該注重長效，變應急處置為長效管理。現在有關各方難免對校園安全工作采取“應急”手段，重點整治。但是隨著時間的推移，人們關注點的轉移，可能對校園安全管理松動懈怠，甚至回歸既往。事實上，為了維護校園及周邊治安秩序，2005年6月公安部就曾公布《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》，如今校園安全事故時有發生，說明八條措施沒有得到始終如一的有效落實。“校園安全問題不能僅靠一個社會部門來解決，一兩個簡單的措施只能是隔靴搔癢，不足以確保校園安全萬無一失。要通過校園安全立法等方式，構築安全壁壘，實現所有校園安全防範措施無縫隙覆蓋，建立起學校、家庭、社會、政府四位一體、共同參與維護的校園安全網絡，才能防患于未然，才能杜絕惡性事件的發生。”

    正如一位民警的感言︰“說到底，警察站崗畢竟增加了緊張氣氛。如果哪天警察不用站崗了，才是我們真正希望的。”這一天，就是校園安全保障制度機制扎實落實之日。(記者 劉振興)