村民被掛牌示眾判刑 政府拒絕承認系錯案(圖)

5月8日，8名曾被“掛牌”公捕後判刑的農民。他們期待政府給一個說法。本報記者 錢昊平 攝

    新京報5月13日報道 8農民發傳單稱村支書有經濟問題，此事引來當地公檢法機關全力介入。最終，農民們被掛牌示眾並判刑。事情曝光後引起中央領導重視，案件後來被撤銷。而地方政府，也開始了積極行動。

    他們想辦法讓還關在看守所的農民一一“待罪”離開，又督促他們領“補償款”了事。農民們則希望政府認

    政府不認錯，農民不願領錢。政府又希望農民領錢結束此事，為此不斷做著各種努力。

    雙方的“拉鋸戰”，還在持續。

    趙有福4月底再次謝絕了政府給他找工作的“好意”。

    5月7日，這個50歲的農民說，政府的做法，讓他很不自在︰“他們希望我趕快領賠償，但我一直沒領。”

    “抓我的是他們，主動放我的也是他們，現在非要給我錢的，還是他們。”趙有福說，如果政府不承認辦錯案，不給恢復名譽，他就不要那份不明不白的錢。

    趙有福是河南沁陽市山王莊鎮盆窯村人。兩年前，趙有福等8人寫材料舉報村支書涉嫌經濟問題等，後他們被在公捕大會上“掛牌示眾”，並被沁陽市法院以誹謗罪判刑。他們上訴後案件重審又被加刑。

    8農民再次上訴後，案件再次重審期間，去年8月24日，本報報道此事。此後，中央政法委書記周永康、時任河南省委書記徐光春先後作出批示，案件被撤銷，沁陽公檢法相關領導受到紀律處分。今年1月12日，公安部向全國公安機關內部通報了這起錯案。

    事件曝光後以及處理過程中，8農民“享受了”很多出乎他們意料的“待遇”，而他們希望政府認錯，一直沒等來。

    放人但不放回家

    除了63歲的趙可元患病不能被收監外，趙有福等7人2008年都被羈押。

    去年8月27日，河南省檢察院牽頭成立公檢法聯合調查組。去年9月3日出具了結論，並給了四條意見，包括案件為自訴案件檢察院應撤回起訴、退回公安銷案，以及對被告人進行取保候審等。

    這一切，被羈押的趙有福一無所知。

    去年9月3日，沁陽市政法委副書記呂兆國到看守所，告訴趙有福可以離開了。這一天，也是趙一審判決刑期的最後一天，趙有福以為是法院放他出去。

    呂兆國又補了一句，出去後不要回家，否則其他幾個人不會被釋放。至于去向，趙有福說，呂也替他安排好了，去山西打工，去找在垣曲縣打井的屈建國。屈是趙有福的妹夫。

    呂兆國還承諾，若配合政府工作，政府將解決他反映的所有問題。

    “既解決問題，又能放其他人，可以不回家。”趙有福同意了。當天他就與前去迎接的妹夫一起，驅車去了150公里外的垣曲。

    今年5月10日，呂兆國解釋，他與趙有福熟識，與屈建國關系也不錯，當時村里對8個人議論紛紛，他想讓趙去山西避避風頭。

    去年國慶節前，听說其他6人已陸續走出看守所，趙有福悄悄從山西回了家。

    被央求離開看守所

    去年9月3日，走出看守所的還有張小傳。此後，是趙慶國。

    沁陽法院的法官到看守所做趙慶國的工作，讓他寫悔過書，稱過幾天可讓他出去。

    今年5月8日，參與處理事件的一名沁陽市原領導說，讓寫悔過書屬于組織意圖。

    “畢竟呆在看守所里不好受。”趙慶國寫了半頁紙，主要內容有“文化水平低、法律意識淡薄”等。去年9月13日，有人通知他取保候審。

    去年9月13日，66歲的王正禹也被做工作離開了看守所。此前的9月11日，他在教育局工作的兒子與法院、檢察院人員一起到看守所，讓他離開。不過，看守所提出要寫悔過書。

    “我認為自己沒錯，堅決不寫。”王正禹當天沒出去。次日，看守所指導員開導他“先出去再說”，還是要求寫悔過書，王正禹再次拒絕。

    又過一日，兒子工作單位沁陽教育局的局長來了，跟王正禹說，不用寫悔過書了。王正禹隨後離開，不過他一直不知政府態度為何變化。

    “他們哪知道，當時網上熱炒，省里又在調查，沁陽騎虎難下。只要人出去，怎麼都行。”5月7日，上述沁陽原市領導說，自己當時焦頭爛額。

    4人離開後，韓留根、張中芳和趙滿倉等三人拒絕離開。他們不僅拒絕寫悔過書，還拒絕用取保候審的方式出去。

    張中芳的弟弟張保證、趙滿倉的哥哥趙滿囤找到沁陽法院院長秦素星，提出“候審”說明還是待罪之身，如還有罪，請開庭審理，否則就無罪釋放，不接受“取保候審”。

    該沁陽原市領導說，當時調動了一切人際關系勸說幾人離開看守所。

    韓留根有一本家弟弟因涉其他案件正取保候審，這個弟弟被找去游說韓留根，說會有利于自己案件解決。韓留根沒被說動。

    韓留根有一表弟任沁陽林業局副局長，表弟被政府要求去勸韓。韓留根回憶，表弟每天都去兩三次，說他再不出去，他的工作沒法做了。

    去年9月15日，韓留根同意取保候審離開了看守所。

    “被離開”與“被旅游”

    從去9月7日起，沁陽市市長助理張衛國在趙滿倉哥哥趙滿囤陪同下，帶著燒雞、火腿到看守所，勸說趙滿倉離開，連續數日。張中芳也受到了同樣待遇。

    但二人非常堅決，不接受取保候審。

    張衛國、秦素星此後又約見農民們在焦作請的律師郭慶利，請其幫助做工作，而律師也不同意取保候審。他們又趕到北京與另一代理律師浦志強溝通，又被拒絕。對于兩名律師，政府都提出由政府支付律師費，被律師拒絕。

    9月21日晚，張中芳和趙滿倉在看守所內接到了市法院同意檢察院撤訴的裁定書，也接到了釋放證明，上書原因為“取保候審”。

    這次，除了不能接受取保候審，張中芳更不滿檢察院撤訴理由︰“事實、證據發生變化”。張認為，撤訴理由應是司法部門辦了錯案。

    “我還是不同意出去，沒簽字，就被他們連拉帶拽、簇擁著走出了看守所。”當晚，張中芳和趙滿倉都被“簇擁”出了看守所。

    7人均先後離開看守所後，9月21日當晚，公安局又派刑警隊副隊長吳國祥等去了鄭可元家，鄭是8人中唯一未被收監的。

    他們以“保護”名義對鄭可元宣布了三條紀律︰不要和另7人串通;外出沁陽必須要有公安人員陪同;如有記者和律師會見，必須經公安機關批準。

    公安人員還提出，請鄭可元外出旅游。鄭的大兒子在平頂山當醫生，生了個孫女一直沒見面。公安局提出帶鄭去平頂山玩，順便看孫女，由吳國祥陪同，吳是鄭可元兒子的同學。

    次日，兩人一起坐火車去了平頂山。吳國祥住賓館，鄭可元住兒子家。兩人每天中午一起吃飯。10月1日，他們返回了沁陽。

    享受了同等待遇的，還有王正禹。他在去年國慶節前被安排旅游，由他兒子所在的市教育局派車派司機並有人陪同，回去時還給買了15斤蜂蜜。

    要求政府承認錯案

    去年9月29日，沁陽市公安局撤銷了8人涉及的案件，理由是“因受害人撤回告訴”。

    這個撤案理由將8農民激怒。當年並非“受害人”村支書起訴，是被檢察院公捕公訴，而誹謗案是自訴案件(當事人告訴才處理)。

    農民們的代理律師之一李會清認為，撤案理由應是警方錯誤立案，將自訴案件辦成公訴案件。

    農民們要求政府承認是錯案，並消除影響，恢復名譽。

    對此，有關部門稱“不好辦”。5月10日，沁陽市政法委副書記呂兆國說，“我們程序上肯定錯了，但實體上有沒有錯，法院並沒有最終判決，不好說。”至于案件撤銷前法院為什麼不最終判決，呂兆國認為，“已經兩次判有罪了，法院是不願再改判無罪、承認錯案的。”

    5月10日，沁陽市檢察院控申科科長史艷艷說，“沒見過有撤訴理由是‘錯案’的文書，所以檢察院無法認定案子是錯案。”當日，沁陽市公安局法制室主任馬建軍稱，根據刑訴法，撤案理由也沒“錯案”這一條款。

    可以證實的是，公安部已將該案件定為錯案。今年1月12日，公安部內部發了《關于河南省沁陽市公安局錯誤辦理一起誹謗案件的情況通報》，通報指出，錯案的發生，有領導機關干預的因素存在，而辦案部門盲目迎合領導意圖;並指出公安機關濫用刑事司法權力，嚴重侵害了公民合法權益。

    被安撫但拒絕領錢

    被羈押過的7農民中，有5人至今拒絕領“補償款”。

    去年10月3日，王正禹和趙慶國接受了“補償”，標準是每天111.99元。王正禹說是兒子代領了61000多元，自己此前不知道。趙慶國說，他是經不住親戚勸說才收的，共31000元。

    不過兩人並未收到《國家賠償決定書》。律師李會清介紹，按《國家賠償法》，賠償程序應為，由賠償權利人提出申請，賠償義務機關要在法定期限內作出是否賠償的決定，決定賠償則應制作《國家賠償決定書》並在法定期限內送達申請人，然後進行賠償。

    呂兆國解釋，王、趙兩人是在10月3日領的錢，當時放假，他墊付了9萬多元，也就沒走程序。此外，他稱河南省檢察院有兩種意見，一種是給國家賠償，一種是按照國家賠償標準給予補償。

    律師李會清認為，政府在賠償和補償間“抹稀泥”，說明不肯承認辦了錯案。

    “他們動用各種關系勸我們先去領錢。”5月8日，農民張中芳說，政府為此做了半年“工作”了，甚至發動了他們親屬所在的單位做工作。

    去年12月24日，沁陽市成立了駐盆窯村工作組，由市衛生局副局長栗振龍任組長，對農民們此前舉報的問題進一步調查，同時“做好當事人的穩定工作”。

    今年春節期間，市政府給8戶農民分別送了一袋米、兩壺油和5斤豬肉。趙滿倉家境困難兒子在讀中學，政府給免了學雜費。呂兆國還表示，可考慮給其中6個困難家庭辦低保。

    今年全國兩會前，2月25日，為了不讓8人上訪，栗振龍通知8人，以後每人每月可從鎮里領取200元生活補助。2月份8人都領了。兩會結束，4月起補助又取消了，理由是他們“不配合政府工作”。

    “我也很同情他們，一直勸他們把錢領了，什麼辦法都想盡了。”5月8日，栗振龍說，他還在附近煤炭廠、礦山為他們聯系工作，“但他們根本不與我談。”

    趙有福、張中芳等人說，他們希望政府先弄清楚事理，再談賠償。

    新聞回顧︰河南沁陽8位村民舉報村支書被掛牌示眾後判刑

    2008年3月，河南沁陽山王莊鎮盆窯村8位村民散發傳單舉報村官，警方在調查後認定，8村民系因積怨策劃實施報復。在8村民被刑拘後，曾被掛上“擾亂公共秩序”的牌子公示。律師稱，被告行為的傳播範圍在村內，情節不嚴重，構不上誹謗。