黃島區長紀敏網談實錄 滿意度調查

    “城區農村樓群"我想有準生證 關注“城區農村樓群”，解決居民近二十年辦證難題

    內容提要:九十年中期不規範的城區舊村改造熱，造就了一批無證房產（全區數千套），在解決了村（居）民住房困難的同時也留下了諸多隱患； 本文從城區的農村改造房形成的起源,分析其在城市現代化進程中“城區農村樓群” 產生的必然性和必要性;以尊重歷史發展和現實存在的客觀態度，分析了發揮這些樓群“低價位”優勢的可行性, 興利抑弊,使之服務于社會、造福于人民；同時指出這一完美結局的形成，必然需要政府的高度重視和大力支持。

    這些無證房產多是99年前所建，雖然沒有房產證，卻擁有房產的永久使用權，居民為什麼急于要一個有使用限期的房屋產權證呢？因為，由于這些年我市經濟的高速發展，這些農村轉入城鎮的居民收入不斷增加，手中錢多了，他們又想提高一下居住質量，換套更大一點的房子。但是，沒有房產證就沒人敢買，想賣也賣不掉。因此，急切希望把房產證辦下來後，把手中的舊房賣掉再買新房。這是他們急于要房產證的真正原因。

    那麼這些小戶型舊房能賣掉嗎？回答是肯定的。由于我市經濟的高速發展，使房價日益飛漲，不過二、三年價格就翻一翻，前些年進城創業、打工者手中積攢了些錢，買套新房，但要少則幾十萬元，多則上百萬元，根本買不起，看著干著急。因此，只得先用現有的錢買套低價的舊房，一可居住，二可升值，以後攢了錢再逐步換好一點的新房。用不了幾年就是一個循環周期。這樣循環往復以至無窮，所以說這些舊房的市場潛力很大，它的啟動既解決了這些低收入者的居住問題，又將大大促進我市房地產市場的發展。可現實是有舊房想賣的賣不掉；而想買舊房的又買不成，皆因無房產證所致。再次，這些房子的房產證解決了，房產自然有所升值，居民小區的物業管理標準同時也能相應提高，居民的生活環境和質量也就提高了。城區的“農村樓群”髒亂差的問題也同時解決了。各級政府的這塊“心病”也就去掉了。

    其實，給他們辦了房產證不僅僅是群眾得到了實惠，政府也能在促進了房地產企業發展的同時增加了稅、費收入。因為，類似的房子全區估計有數千套，想賣掉舊房換新房的比例也很高，一套舊房賣出就意味著有兩套房產的買入，循環起來數量是很大的。目前，農村改造所建的樓房市場平均價格大約每套在三十萬元左右，以每年20%以上更新率計算，一年至少有千套以上房產進行交易，交易額可以達到數億元；賣房者必定要買新房，而新房每套的市場均價卻在五十萬元以上，交易總額就是五億元以上。數億元的舊房交易稅、費收益不是個小數，但是五億元以上的新房交易額，其中所含的土地使用、大小配套、施工建設等等多種稅、費的收益，以及對幾十個相關產業所起的拉動所增加的收入，對區級財政來說也值得一提吧！說他可以成為財政收入的新的增長點不為過！同時由于舊房交易量的增加，拉低了我區的平均房價水平，減輕了政府部門控制房價增長過快的壓力。我們認為，這是一件利國利民，國、民雙贏、雙利的絕好工程，希望能引起紀區長的重視，及早出台相關政策，客觀的解決影響此類房產辦理房產證的各項歷史遺留問題，使房主盡早拿到房產證，以促進我市房地產業的良性循環以致高速發展。

    紀敏 這位網友你好.

    前些年，由于房地產開發經營不規範、相關法律法規不配套等原因，導致我區部分舊村改造的房屋甚至居民已入住多年的房屋手續不全，不能辦理《房地產權證》，影響了人民群眾的切身利益。為規範房地產市場秩序，切實為群眾排憂解難，我區2009年積極開展了解決全區房屋“辦證難”工作，並取得階段性成效。2008年底，青島市政府辦公廳下發了《青島市人民政府辦公廳轉發市國土資源房管局等部門關于解決部分房地產項目辦理問題的意見的通知》（青政辦字﹝2008﹞123號），根據通知精神，我區相關職能部門立即采取行動，對我區範圍內存在的房屋、土地“辦證難”問題進行了全面摸底，管委（區政府）多次召開專題會議進行研究，確定了相關意見，下發了開展解決我區房屋、土地“辦證難”工作的通知，確定了“尊重歷史、實事求是、以人為本、先易後難、分期分批”的工作思路，在全區範圍內開展解決房屋、土地“辦證難”工作，其中我區舊村改造房屋作為重點解決對象，開展了調查核實工作。目前，6各辦事處，20余個辦事處的舊村改造房屋已完成調查摸底工作，下一步將針對項目辦證存在的問題，提出解決方案，使我區舊村改造房屋盡快辦理房產證。