市南區長承諾答復網友(二) 滿意度

    【貼號:453】青島人 別讓績效工資成為了“官效”工資！ 遮遮掩掩了半年之久的“教師績效工資”新政終于能見廬山真面目了，最近各市、區教育系統正在試行教師績效工資的計算方案。人們從霧里看花中最終明白︰這不是“績效”工資，而是“官效”工資。 請看！教師職位津貼欄里︰學校中層以上領導既可以享受職稱津貼又能享受領導職務津貼，而且後者的比率很大。校長、副校長則更多，是一般教師的一倍。其依據何在？據說後30的績效工資領導層得到比率還要更大。這醒目的數字引發了人們心靈的震驚。 大家明白，這次國家對教師實施績效工資，初衷是從總體上“縮小教師和當地公務員工資差距”；從內部調整職稱薪金分配的偏差，如一線教師和班主任工作量大、工作強度高，津貼過低。對于黨中央和國務院的關懷，我們教師無不拍手叫好。然而人們等來的所謂“績效”工資如今成了“官效”工資，又無不怨聲載道。中央強調要堅持多勞多得、優績優酬，重點向一線教師、骨干教師和作出突出成績的其他工作人員傾斜。我們認為這次工資改革實施過程和結果都嚴重違背了中央文件的基本精神。 其一，“官效”工資違反社會主義按勞分配的基本原則，是不公平的。“官效”工資的作俑者們借用給班主任加津貼機會，大手筆給校領導層加津貼。事實上，原來班主任的工作量正如國務院文件所說的“相當教學工作的一半”，所以給班主任加津貼是理所當然的。而學校的校長、副校長、主任、副主任都按崗位量化制度已經減少了課節。即使工作需要多任課節的，也都發了超課時補貼。所以說給學校領導加大筆的津貼不是多勞多得。再說，對何謂“一線教師”的理解，前三次工改算教齡，是把只有上三尺講台，直接向學生傳授知識的工作才算教齡。這項規定還促使那些當官做老爺的校長兼課。不要忘了校長也是教師，而現在績效工資的制造者把中央對“向一線教師和班主任傾斜”理解為向領導崗位傾斜，從現行的所謂工資數據表中顯示，似乎只有那些不同程度脫離課堂講台的學校領導們才是“一線教師”，豈有其理！這是何等的不公平啊！ 其二，“官效”工資的出籠嚴重違背了公開的原則。人們不會忘記前三次工改，都是由國家紅頭文件制定分配細節，不管官位大小，一切都硬碼，不帶人為性。而這次工改是在暗箱操作下進行，怪不得領導口頭傳達精神時，不打自招地說“到現在為止沒有上級正式的文件規定。”一切在試探中進行。關系到民生大事，為何不公開。而教育部的指導意見中已明文規定要“客觀公正、民主公開”。只有公開透明，才能達到公正。陽光政策能治理腐敗，這是眾所公認的道理。社會上如加幾分水電費要召開听證會，提升干部職位都要公示。哪有這樣的隱蔽，說穿了這次實行的“官效”工資是見不得陽光的、不得人心的事。 其三，“官效”工資制度是一項“亂政”和“政亂”的行為，脫離了第四次工改的正確方向。這次工改政出八門，各自為政。由基層行政主管來確定工資計算方案，這不是亂政嗎？教師原職稱薪金制體系，從整體上科學地體現了教師工作的特點。教書是一門技術也是一門藝術。工作時量加工作質量，就是教師工作的“總績量”。而這次工資制定者通過對“一線教師”的含義采用偷梁換柱的做法，按照官位大小來發工資，這本身是“政亂”。更有甚之，這次工資計算方案，把本應列入基本工資項例的“生活津貼”也劃到了績效工資範疇，其用意在于擴大績效工資總量，為領導獲取更高的“官效”工資。教師職稱和行政崗位的橫向“職效”量化早有科學的標準。副教授相當于副區長（縣長），正教授相當于正區長（縣長）。按現行的“官效”工資，校領導既可以享受職稱又可以享受職務津貼，領導中的一個自然人，可以拿三千多元的職務津貼。待遇大大地超越了正縣（區）長的待遇。我們要試問小小校長，享受的是哪一級行政領導的待遇，真是亂了套了，這不是“政亂”嗎？ 其四，“官效”工資嚴重違反教師職業特點，違背科學管理的規律。“官效”工資制定者，把學校當作企業，殊不知企業跟教育有著本質的區別。民營企業生產資料是個人所有，企業主要承擔投資的風險，他們個人的所得利害關系成正比。公有制企業雖然生產資料是公有的，但企業法人代表也有賞罰風險。如銀行經營有指標數據來鑒定，超指標要獎，低于指標要罰。如生產產品的企業，有策劃、營銷、設計、手工勞動等崗位，策劃、營銷、設計等管理領導層對企業產生的效益要比一般工人所起的作用大。而教育呢？教書育人主要是通過一線教師花心血直接栽培學生來實現的。一個學校可以沒有校長，但不可能缺少一個教師，不是嗎？校長外出培訓3個月乃至半年，學校工作正常運行，假如缺一個教師，國家就要花錢請代課。原因是學校工作早有國家文件規定管理。教師都是受過高等教育，懷有技術技能的人才，能自覺履行工作職責。一句話，“官效”工資違背了教育科學管理規律。 其五，“官效”工資會帶來種種負面影響，產生嚴重的惡果。 ヾ 動搖了教師人生正面價值觀的理想坐標。胡主席說︰“靜心教書，潛心育人。”正直、善良的教師，一貫把如何教好書、育好人作為終生獻身教師職業的理想，通過自我不斷地拼搏和完善，從取得合格教師證到評上中學特級教師；從一個台階到另一個台階上升過程中，自然會根據各種職稱評審的要求，創造了教書育人的業績。這種業績就是績效。績效加績效就等于生產力的水平。而現在實行“官效”工資，不管你的業績多大，總比不上“官效”工資收益多，這不僅僅是幾個錢的問題，而往往會使教師產生對自己工作、人生價值的懷疑。長期下來，這種心靈的摧殘，必將動搖教師對事業追求的信心！ ゝ 摧殘“下一代”人的靈魂。 實行“官效”工資，教育不再清淨，教師理想不再遠大。直接受害的是下一代。怪不得資料反復引證一個案例。在一堂公開課，一個教師指名學生，你的理想是什麼？一個學生當著眾多陌生听課老師的面，童心無忌地說︰“長大要當貪官”。這案例還發生在“官效”工資前。可想而知“官效”工資後， 孩子心靈世界將是一番怎樣的景象。有人也許說我們過份夸大了嚴重性，我們卻實事求是地說“存在決定意識”。 ゞ破壞了和諧校園的人際關系。 “官效”工資出台過程已經嚴重地損害校園和諧氣氛。這次給學校領導加工資，居然要把它放在國家下撥給全體教師工資的平均數內，傻瓜都知道一個簡單的道理︰一鍋飯領導分多了，群眾就少了。給人們的直覺，這是在搜刮民脂民膏，吸取別人的血汗，這種“亂政”和“政亂”的行為，在平民跟領導之間築起了一道高牆。 々催化了學校腐風惡習的滋長。客觀事實，總是官少民多。為了爭名奪利，混個一官半職，難免會出現奉承拍馬、敷衍趨勢腐風惡習。誰當校長，由局長決定;誰當主任，由校長說了算。腐敗之風不張揚也就怪了。 總而言之，這次實行的工資改革，不是 “績效”工資，而是“官效”工資，這種工資制度的嚴重危害性現已路人皆知，不用再剖析了。最後我們強烈的呼吁︰一、學校領導在沒有超工作量的情況下，只能跟普通教師一樣，按職稱等級享受“津貼”，不能有雙重標準，如果工作需要超工作量的，適當享受補貼。二、把“生活補貼”列入基本工資的範圍，給有病的教師弱勢群體以生活的保障。 胡主席說“好事要辦好”，希望領導從此文中能听到一點民聲，了解一點民心，切實地糾正正在進行的“績效工資”的不諧音。把“官效”工資真正地變成人們所歡迎地“績效”工資 。

    答︰本次義務教育學校實施績效工資，分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資。基礎性績效工資由區人事、財政、教育部門制定統一標準，按月發放；獎勵性績效工資由各學校根據績效考核情況自主確定分配方式、項目和標準，搞活內部分配。目前，市南區各學校的績效工資實施方案正在醞釀和制訂過程中，新的方案將通過學校領導班子集體研究、學校教代會審議通過、報教體局審核同意後執行。市南區的義務教育學校績效工資工作還未進入到試行階段，因此該同志反映的具體內容並不涉及。市南區教育主管部門會深入調研，廣泛听取基層學校及教職工的意見，正確處理好改革、發展、穩定的關系，指導各學校積極穩妥地推進分配制度改革，促進區域教育事業不斷深入發展。

    【貼號:454】文清 我也說八大湖拆遷 尊敬的萬區長，尊敬的市南區政府領導︰ 我是八大湖二期拆遷的其中一戶，想跟我們的父母官說說一個小市民對于住房拆遷的內心的糾結。 在這個小區向我們一樣住了20多年的不在少數，像朋友們說的那樣，目前小區的各方面都比較成熟，原本大家住在 這里，工作、學習、購物等等交通非常方便，而且好面子的老青島住在這里也很有面子，試問萬區長，拆遷提出來的9200讓我們如何接受？拆遷有三種結果，回簽︰選擇這種，原本住在60平方的房子里面我就算我買上房子，那麼需要我重新裝修，而且會有很高的物業、電梯費用等著我們，年輕人好說，老人呢？用什麼來支付？？選擇異地︰現在大家都在猜測，二期會不會跟一期一樣到一木，那邊的地角我們過去，那我們憑什麼離開這個地方呢？難道為了支持市區的工作，犧牲自己？那麼不是父母都會為孩子著想，怎麼孩子要為父母犧牲呢？還有一種就是自己買房子滾蛋︰試問9200現在每家基本上60平方左右的錢，到哪里買到差不多的房子？父母官想到什麼了？ 還有，現在是法治社會？我堅信！但是連最起碼的大家要維護自己的權益都要受到某些人的威脅？連真實的心里想法都不敢說？但凡是領導想知道的，不會听不到什麼的，現在二期這附近沒有不適在討論這個的，有時間萬區長坐一下公交車，到小區來听听，累了，也請您到家里坐坐喝點水休息一會。 最後，祝願您和相關領導工作順利，心情愉快。謝謝！

    答︰答︰為了進一步改善居民的住房條件，提升城市的形象，經市主管部門批準後，八大湖小區列入舊城改造項目。該項目于2009年9月啟動了一期的拆遷工作， 由于該項目是整體規劃、分期實施，一期拆遷工作在去年年底結束以後，二期的拆遷工作計劃于3月份啟動。通過改造，八大湖小區將建成花園式小區，實現人車分流，綠地率、配套設施等進一步完善，同時隨著地鐵一期的建設，設置在南京路的地鐵站將為該小區的居民提供更加便利的交通，生活也將更加舒適，成為更適宜居住的小區。同時該小區改造中將引入低碳設計，在實現綠色環保品質生活的同時又到達了冬季采暖、夏季降溫以及通風供電等的低費用。

    【貼號:455】留言板 八大湖不想拆遷蘇州路29號想拆遷 為什麼。。。。。。。。。我們已經無法居住。。。。

    答︰蘇州路29號位于風貌保護區內，居住條件非常差，居民要求改造的願望十分強烈，區政府非常了解也非常關注，正在研究與之捆綁的改造項目，以實現資金平衡；這個區域的優秀歷史建築還需要保留、保護，對整體規劃也有制約；改造後的規劃容積率低，按照拆遷政策不能滿足居民全部就地安置的需求，很大一部分居民需要異地安置，這些異地安置用房也正在落實當中。受這些條件的限制，還不能立即啟動改造。