市南區長萬建忠網談實錄 滿意調查

    各位網友，下午好。歡迎參與由市政府糾風辦、市監察局和青島日報報業集團聯合主辦，青島日報、早班、晚報、青島新聞網聯合承辦的“民生在線”欄目。

    感謝各位網友在過去的一年里對于本欄目的支持和關注，在新的一年里，本欄目繼續秉承“匯民智、達民意、系民生”的理念，搭建好政府和百姓之間的溝通平台，推動政府相關工作，解決百姓實際問題。

    2010年首期“民生在線”訪談，我們特別榮幸的邀請到了青島市市南區區長萬建忠同志做客新聞網，和大家一起在線交流市南區舊城改造、城市管理、社區建設、就業、教育、衛生、社會保障等居民普遍關心的熱點問題。網談在線人數高達34326人次，交流氣氛非常熱烈。以下為本次網談實錄︰

點擊進入本次網談視頻

    開場語︰

    萬建忠 各位網友︰

    大家下午好！

    非常高興今天能夠通過青島新聞網，與網民朋友們進行溝通、交流。網絡是我們傾听群眾聲音、了解民生疾苦的一個重要渠道。廣大網友十分關心市南區的經濟社會發展，近年來，通過網絡這個平台，給我們提了很多好的意見和建議。今天上午我上網看了一下，網友們發了300多個帖子，訪問量達到了5000多人次。在這里，我要向關心和支持市南區發展的廣大網友們表示感謝！

    今天，我想著重圍繞民生方面的問題，與廣大網民進行交流。希望各位網友暢所欲言，開誠布公地提出意見建議。通過政府和全區市民、廣大網友的共同努力，使居民群眾的生活得到持續改善，使市南區的經濟社會實現更好更快的發展。

    精彩問答︰

    主持人 近期剛剛結束的省市“兩會”對今年的工作進行了全面部署，提出了新要求。請問市南區將采取什麼措施來落實？能否簡要介紹一下市南區今年工作的總體安排?

    萬建忠 好的。省市“兩會”對今年的工作都有了十分具體的安排。作為基層政府，我們將深入貫徹落實好各級“兩會”的工作部署，圍繞我市“環灣保護、擁灣發展”戰略，抓住我市打造藍色經濟區、高端產業聚集區的重大機遇，以加快建設現代化國際城市首善之區為目標，積極作為，奮力拼搏，努力實現經濟社會又好又快發展。

    一是要進一步轉變發展方式，著力提升經濟發展能級。一方面，我們要繼續抓好載體建設、項目建設，加快商務樓宇、軟件園、創意園區等建設，進一步拓寬產業的發展空間；另一方面，要繼續堅持內涵式發展。市南區是建成區，土地等各種資源稀缺，這就要求我們必須充分利用好現有的資源，通過對現有的樓宇進行升級改造等手段，提高城區的承載能力，拓展產業發展空間。要加大招商引資力度，引進服務區域經濟發展的項目，加快產業聚集，不斷提升經濟發展能級。

    二是要進一步提高城區建設管理水平，著力創建生態園林城區。市南區目前的環境應該是不錯的，但比一些先進城區來說，差距還很大。為此，我們將借鑒國內外先進城區經驗，著眼城區未來的發展，編制好城區景觀總體建設規劃，並逐步實施。今年，我們將繼續做好綠化、美化、亮化、硬化、淨化的工作，加快城市基礎設施建設，提高城市精細化管理水平，提升城市軟環境。

    三是要進一步強化民生改善舉措。今年將繼續在擴大就業、素質教育、社區醫療、為老服務、社區建設等方面加大投入力度，進一步擴大社會保障的覆蓋面，不斷提高居民生活質量和水平。

    四是要進一步加大社會管理保障力度，著力營造和諧穩定的發展環境。加大矛盾糾紛的排查力度，下大力氣解決一批群眾反映比較強烈的熱點難點問題，維護群眾的合法權益；發揮好安全生產網格化監管體系作用，強化對重點領域、重點行業監管，確保不發生較大以上安全生產責任事故。

    通過這些工作的實施，努力實現經濟社會又好又快發展，為“十二五”規劃啟動實施奠定良好基礎。

    文明市南人 請問南京路小學是否有搬遷計劃，下一步如何發展？山東路以東區域是否有建設優質初中的計劃？

    萬建忠 南京路小學重建工作需要與東部周邊建設統一規劃、整體設計，目前這所學校的異地重建工作正處于探討階段，暫沒有具體明確的計劃。山東路以東區域目前還沒有新建初中學校的計劃。近年來，我區發展初中教育采取了中間帶動、兩翼齊飛的方式。山東路以東目前有5中、51中、57中及青大附中。近年來，這四所學校無論在辦學條件、教育質量、辦學特色等方面均有突破。如青島5中的校本課程、走班教學成效明顯。青島51中是省規範化學校，它的國家、省、市級骨干教師就佔到全校教師42%，是市南區擁有骨干教師比例最多的學校，辦學優勢非常明顯。另外青島57中作為“中國教育學會青島外國語實驗學校”，經過兩年的打造，已逐步形成獨具特色的外語教學品牌。從09年的中考來看，這四所學校已經在優質初中建設進程中取得了很大的成績，獲得了很大的發展。我們也將繼續不遺余力地建設好這些中學，讓家長放心，讓社會滿意。

    主持人 我們知道，市南區舊城改造工作進展得較為順利，去年就有近3800戶居民喜遷新居，居民的居住環境得到了根本改善。網友十分關心市南區今年的舊城改造工作，請萬區長介紹一下。

    萬建忠 的確，市南區目前最大的民生問題就是改善居民的住房問題。自2007年以來，市南區逐步實施了雲南路片區、火車站商圈、南島組團、東平路片區捆綁改造、重點工程及周邊舊城改造等16個拆遷和搬遷項目，拆遷2萬多戶，拆除面積130多萬平方米。2009年，我們完成了雲南路片區、聯城花園等5處40萬平方米安置房竣工，有3792戶居民喜遷新居，在全市率先完成了回遷安置任務；去年又啟動了北島組團等7個項目的拆遷（搬遷）工作，涉及居民4000多戶；中島組團等7個項目65萬平方米安置房開工建設。

    今年，我們將繼續推進舊城改造工作，加快推進燕兒島路、南島組團等11個地塊5000套安置房建設，開工建設2282套保障性住房。啟動八大湖片區等3個兩改項目3100余戶居民的拆遷（搬遷）工作。今年要完成海爾尊園等4處24萬平方米安置房建設，認真做好2800戶居民的回遷定位工作。此外，還要做好鎮江路片區等9個項目的摸底調查和規劃論證，創造條件，力爭多啟動兩改項目，改善居民的居住條件。

    今年的拆遷工作有一個變化，就是國務院正在修改完善拆遷條例，修改後的條例中，最大的變化就是拆遷的主體要由政府進行主導。實際上，這幾年，我們已經先行一步，市南區的舊城改造工作都是按照這個模式進行的，都是政府在主導拆遷，跟老百姓簽拆遷補償協議。在房屋拆遷補償價格方面，我們已經遠遠超出了市場價格，提供的安置房源是低于市場價格的，政策十分優惠。從這幾年的拆遷情況來看，絕大多數老百姓是滿意的，居住條件都得到了是實實在在的改善，使符合絕大多數群眾利益的，是得到群眾擁護的。因此說，市南區的拆遷是符合新條例要求的。

    今年，我們的舊城改造工作還將繼續進行。當然，在拆遷過程中，我們將進一步完善和優化工作程序，比如，在啟動前，我們將面向社會進行公示，充分听取群眾的意見，並邀請居民、專家進行論證、听證，保障群眾的參與權、知情權。我們將在政策允許的情況下，最大限度地滿足居民的需求，最大限度地維護居民的切身利益，進一步改善居民的居住條件。

    留言板 中部名校越來越壯大，西、東越來越落後，導致東西兩頭綠葉，中間格外紅顏的畸形，現在連德縣、萊二也成為擇校熱點，最關鍵在于可上中部初中，請問區長為何不把西片和中片合並，既幫政府解決小學擇校難題，又真正均衡西部城區孩子們初中教育公平。相信市南人民的智慧，只要下定決心，均衡教育不難解決。

    萬建忠 根據《中華人民共和國義務教育法》的規定，地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學（不得超過8站4公里）。目前如果將中、西部合並，西部的八大峽、朝城路與中部的文登路小學勢必會超出國家規定就學距離範圍。

    促進區域教育優質均衡發展一直是市南教育工作的總體目標。圍繞這一目標，近年來我區加大教育投入，加快學校改造，通過實施標準化學校建設工程、分批次重點打造初中學校、創建省市規範化學校、打造學校特色文化等，努力辦好每一所學校。另外我區還通過加強教師隊伍建設，實施名師異校交流，加強教師業務培訓，建立名師培養梯隊等舉措，促進各層面教師的專業發展，為辦好每一所學校提供人才保障。

    我們將通過統籌規劃區域各類教育，合理調整布局，均衡教育資源，以逐步縮小校際差距，有效推進市南教育科學、均衡發展。在滿足區域教育量的擴張與均衡發展的同時，如何滿足家長日益增長的對優質教育資源的需求，如何凸顯學校的辦學特色，如何整體提升軟實力將成為市南教育今後發展的重中之重。

    好心男人 請問萬區長:四川路以西北至小港灣南至船廠均已開始拆遷改造,目前九院、腸衣廠及團島到一路一部分舊房尚無動靜，不知近期有無計劃，中遠期呢？

    萬建忠 目前還沒有拆遷計劃，該區域是否拆遷，我們還將結合區域實際，研究規劃的可行性，听取居民意見，條件成熟後，再按程序和計劃組織。

    留言板 棗莊路附近是屬于舊城改造項目麼

    萬建忠 您所提到的區域目前暫無列入舊城改造計劃。

    留言板 江蘇路小學入學，以前還有個擇校，至少我們交上錢找找老師和校長還能給孩子上學，可從去年起，擇校得找市南區區委辦公會了，上層領導官架子大，縣衙門深如海，找不著人沒辦法，家長只能想盡辦法在附近買房子，誰知學校領導也能想辦法，專選孩子上幼兒園，家長上班的點來作家訪調查，找不著人就說不讓報名，想上學還得再交錢，請問市南區領導，這樣的做法合理嗎？

    萬建忠 1.義務教育的入學家訪送達義務教育入學通知書，主要是要通知學生家長按時帶領孩子到校辦理入學手續。一般學校會選擇在家長下班以後，或者是周末休息日，根據戶籍登記地址入戶家訪，如果沒有見到孩子，入戶家訪一般會持續3-5次，一直到將義務教育入學通知書送達為止。如果因特殊原因，家長未能收到義務教育入學通知書，同樣可以在報名時，帶領孩子到校報名，學校會根據青島市關于義務教育入學條件予以落實，只要符合相關政策，同樣會辦理入學。如果家長在辦理入學相關手續時，遇到任何困難，都可以和市南區教體局教育科聯系。

    2. 按照《山東省普通中小學管理基本規範（試行）》規定，小學每個班級不超過45人，初中不超過50人。市南區也出台了《青島市市南區教育體育局班額控制工作三年規劃》，努力加大優質教育資源的建設和整合力度,以實現義務教育階段辦學條件和辦學水平的標準化和均衡化,順利推行就近入學政策,讓適齡兒童、少年享有平等地受教育的權利。隨著優質教育資源的日益均衡,社會擇校觀念的不斷轉變,相信在不久的將來,“擇校”問題一定會得到根本解決。作為家長,為孩子提供一個優良的學習環境,這種做法本身並沒有錯。但在盲目“擇校”的同時,家長可曾考慮過,這種做法是否適合孩子?每個學校有自己的氛圍和特點,好學校應該是適合自己孩子的學校。對此，望家長們慎重考慮。

    留言板 請問萬區長，寧夏路第一小學近幾年有沒有改建計劃，如果沒有，八大湖二期改建是否會影響該校正常教學秩序。謝謝

    萬建忠 寧夏路第一小學尚未列入八大湖小區改造範圍。我們將加強管理，確保師生安全，確保學校正常的教學秩序不因八大湖二期的改建而受到影響。