治堵！青岛下大气力治理“城市病”

城市让生活更美好，就要治好交通拥堵这个“城市病”。

青岛将道路交通拥堵治理纳入城市更新和城市建设攻坚行动统筹推进。如今，三年攻坚行动已“行至半程”，高效畅通的城市交通运行体系正在加快构建，道路交通拥堵治理质效持续提升，城市交通拥堵状况明显改观。

重庆路

日前召开的青岛市交通拥堵治理工作领导小组全体会议指出，青岛将以更大力度、更实举措打好治堵组合拳，推动交通拥堵治理工作取得更大成效。

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破解路网“瓶颈”

城市的快速发展，带来了汽车保有量的迅猛增长。截至去年年底，青岛汽车保有量为373.5万辆，数量居全省第1位，全国第13位，路网交通逐渐成为制约城市发展的突出问题。

下大力气补足短板、提升城市功能品质。近两年，青岛加强交通基础设施建设，完善高架桥、快速路等骨干交通设施，持续打通未贯通道路，进一步提高城市路网密度，打造互联互通的市域交通“主动脉”。去年12月26日，辽阳路快速路、唐河路-安顺路打通、劲松五路打通、枣山东路打通、铜川路打通、株洲路打通等多条谋划已久的城市交通“大通道”如期通车，一个个枢纽节点打通区域卡点、断点、堵点，有效缓解了城区道路交通拥堵现状，加速区域互联互通。

今年上半年，青岛持续上紧“发条”，加快补足路网建设短板，更多攻坚成果“直抵人心”。

6月25日，停滞十余年的跨海大桥高架路二期提前2个月实现全线通车，与辽阳路、青银高速等形成“成环成网”的高快速体系，缓解海尔路、深圳路等交通要道拥堵状况。跨海大桥高架路（黑龙江路至海尔路段西向东方向）交通拥堵显著改善，通行效率提升约24.8%，海尔路立交西向南转向匝道、株洲路下桥匝道排队拥堵至大桥主线的问题得到根本性解决。

跨海大桥高架路二期工程

在此之前的6月21日，辽阳路快速路地道段南半幅也提前2个月实现通车。通车后，车辆可由辽阳路快速路主线桥直接进入地道，在妇女儿童医院处出地道口继续沿辽阳路向西行驶，并与杭鞍高架路、环湾路等有效衔接，形成一条自东向西的快速车行线路，畅通了快速路上的“关键一公里”，实现东西城区的便捷通达。

调查显示，青岛有些区域由于路线单一或存在“梗阻”，市民出行需要绕路，主干路会承担很多5公里以下的近距离出行任务，加剧了交通拥堵现象。因此，在建设主动脉道路的同时，还应加快打通未贯通道路，加速区域交通“微循环”。青岛持续发力推进未贯通道路打通工作。据统计，从三年攻坚行动实施以来，已累计开工未贯通道路打通工程60余项，成功打通未贯通道路近50条。

7月6日，作为张村河片区东西向主干线的合肥路（科技园八路—松岭路）段经过186天饱和式施工已实现主线贯通。此路段全长约788米、双向八车道，其贯通不仅能有效分流辽阳东路的交通压力，还能为周边都市果岭小区、张村河南安置区、中医药大学附属医院、鲁信友邻花园小区和张村河幼儿园等居民、家长、师生提供更为便捷的出行服务，为进一步优化该区域营商环境打下坚实基础。

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大力发展公共交通

从国内外城市的经验来看，大力发展公共交通，是解决交通拥堵的一剂“良药”。

在公共交通发展模式中，轨道交通是骨干，常规公交是主体。作为国家公交都市示范城市，青岛大力发展公共交通，加快地铁线路建设，提升公交服务水平，鼓励自驾出行的群众选择公共交通绿色出行。

地铁站内人流如织

目前，青岛地铁共开通7条线路，衔接青岛站、青岛北站、青岛胶东国际机场等主要交通客运枢纽，成为市民和游客出行首选。“五一”假期，青岛地铁累计运送乘客914.36万人次，单日客运量连续4天创历史新高，最高日达224.43万人次，公共交通分担率最大日达59%。

列入市办实事的公交线路优化调整也在加快推进。上半年，围绕市政府、青岛站、中山路等重点区域，青岛优化调整104路、231路等6条公交线路，完成浮山森林公园周边公交站点优化调整工作，新增公交站点6处、迁移5处，实现公园所有出入口附近均有公交线路抵达，提升了市民出入公园便利度；旅游季节延长112路、128路等热点区域公交线路，助力推动热点商圈及区域夜经济发展。

近期，青岛启动了大规模的公交线路优化调整工作，方案将分批次向社会公示征求意见。此次调整统筹公交、地铁资源配置和深度融合，以提升公交服务品质为核心目标，以“定层级、降重复、增接驳、优服务”为优化途径，重塑常规公交线网结构，打造快线、干线为主，支线、微循环为辅，多样化公交为补充的多层次常规公交网络，提高城市公共交通分担率，让群众出行更加便捷、舒适、安全。

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科技手段赋能

如何破解“行车难”“停车难”？提升交通智慧化水平，既是城市现代化治理的新路，也是重要的“解堵”思路。青岛正积极运用大数据、人工智能等科技手段赋能城市交通管理。

利用智慧交通设施为城市交通“活血化瘀”，是破解“行车难”、方便市民出行的有效路径之一。目前，青岛已建成覆盖城市道路、高速公路、国省道的智慧交通管理服务综合体系，构建起交管领域智慧研判、智慧指挥、智慧勤务的工作体系，不断优化交通组织，充分运用绿波协调控制路段等科技手段，提高了通行效率。

新增道路两侧停车泊位，缓解区域停车难题

停车难是“行车难”的重要“诱因”之一，最终导致交通拥堵。去年以来，青岛加强停车设施建设管理，深化“全市一个停车场”平台建设，多措并举提高停车资源共享水平。目前，“全市一个停车场”平台已接入泊位62.6万个，年内计划接入停车泊位总量超70万个。但在优化完善功能场景方面还存在不足，需要加大推广应用力度，方便更多车主便捷找到车位。

在系统应用大数据方面，上海的做法值得借鉴。

高架之堵，很大程度上是堵在匝道。今年4月起，上海市公安局交通警察总队高架支队创新推出“匝道长工作制”。“匝道长”由最熟悉情况、最有经验的交警担任，根据一段时间12345投诉和110警情的统计，用大数据梳理出那些上行困难、下行不畅、交织混乱的重点匝道，形成“一点一方案”，并根据方案逐一落实交通组织、信号灯、标线的调整优化。截至目前，交警部门已经完成13处拥堵匝道“一点一方案”的治理，有效缓解了车辆排队积压现象。

期待通过多方合力，打通城市交通“堵点”，让城市交通运行持续改善提升，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，助力青岛更加宜居宜业宜游。

（作者 周建亮 摄影 刘栋 梁超）