上合新区，奏响现代化新区进阶进行曲

青岛新闻网6月8日讯（记者 高忠业 金梢云）初夏时节，走在胶州大地上，随处可以感受到这座上合新区的变化。今年，胶州市确立以“全域统筹、一核引领、三区联动”为实现路径，建设现代化上合新区的目标。6月8日，在上合组织青岛峰会召开四周年之际，上合新区工作汇报会举行。会上透露的信息表明，眼下，胶州市正扛牢国家战略使命，推进“四个中心”建设，做实、做好、做美、做响上合示范区，上合示范区核心区的“国际范”，乡村振兴齐鲁样板示范区的“生态范”，品质城市示范区的“活力范”，胶东临空经济示范区的“现代范”魅力频现，千年胶州由此奏响了现代化新区进阶进行曲，启动了全省更高水平对外开放的新引擎。

上合示范区的国际范

建设极具“国际范”的上合示范区核心区，是胶州实现建设现代化新区的重中之重，也是国家赋予青岛的重任。

正如上合示范区的地标性建筑——青岛如意湖商业综合体的“国际范”一样，这个上合示范区2022年重点推进的项目，不仅融合了青岛滨海特色，更展现出“上合元素”，建成后将着眼于放大办会效应、进一步提升上合示范区城市功能、服务和品质；同时发挥引领作用，吸引更多上合资源和重点项目向示范区集聚，成为具有国际视野的功能载体，进一步提升示范区的影响力和竞争力，助力示范区打造“一带一路”国际合作新平台。

“国际范”不仅体现在上合示范区综合性区域开放合作平台方面，还体现在现代贸易中心、国际物流中心、双向投资中心、商旅文交流发展中心四个中心的打造上。目前，上合示范区正依托东接日韩、北接蒙俄、南连东盟、西接上合组织和“一带一路”沿线国家的独特区位优势，吸引汇聚国际间资源与要素，链接耦合国内外产能与市场，全面提升“四个中心”能级，全力建设极具“国际范”的上合示范区核心区，打造全省更高水平对外开放的新引擎。

上合示范区是国家赋予青岛的国之重任，而胶州是上合示范区核心区所在地，今年召开的胶州市第十五次党代会确立了坚持党建引领开放创新改革，同心同向建设现代化上合新区的目标，全力打造“一带一路”国际合作新平台，胶州高质量发展借势起航。

乡村振兴齐鲁样板示范区的生态范

如果说上合示范区体现了胶州这座现代化新区的“国际范”，那么在生态城市和乡村振兴齐鲁样板示范区的打造方面，扎根胶州乡里的诸多国际化农产品生产加工龙头企业则承担了更多的责任。

位于胶州市洋河镇的益海嘉里（青岛）食品工业园项目是益海嘉里集团在国内投资的品类最齐全的综合性食品园区之一。这家在胶州耕耘多年的企业而今把目光放在了构建一个节能环保、智慧安全、开放共享的世界级粮油食品智慧园区。企业的愿景是借势上合示范区发展机遇，利用企业研发优势，通过建设上合国际食品创新中心引领相关企业做优做强。

眼下益海嘉里（青岛）食品工业园内投资5亿美元的一期项目已陆续投产，该项目依托益海嘉里集团在资金、技术、品牌、市场等方面的扩散效应，带动面粉加工、花生榨油、花生制品等上下游关联企业集聚发展，以提高区域食品产业发展能级，打造乡村振兴新样板。

在胶州，益海嘉里所在的洋河镇是胶州市确定的乡村振兴突破发展的重头戏。为建设极具“生态范”的乡村振兴齐鲁样板示范区，胶州市确立了推动里岔、铺集、洋河西南三镇实现突破发展、垂直崛起的方略，既要实现乡村振兴，又要在生态保护方面大做文章，这考验着胶州新一届市委市政府的智慧。

目前，胶州市委市政府已确定了全域统筹的格局，今年将在规划引领、资金统筹和集成改革上发力，集中力量扶持经济薄弱地区，助推西南三镇实现突破发展。

品质城市示范区的活力范

今年，是青岛市实施城市更新和城市建设三年攻坚行动的第一年，作为新时代社会主义现代化国际大都市的重要一极，胶州正以城市更新和城市建设三年攻坚行动为抓手，打造韧性城市、海绵城市、智慧城市，着力建设极具“活力范”的品质城市示范区。

为缓解城市停车难题，根据城市更新与城市建设三年攻坚行动的部署要求，胶州市计划三年投资18．9亿元，增加公共停车泊位9400个，与此同时，全面推进机关事业单位停车场、经营性停车场联网共享，并接入胶州市智能停车一体化管理平台，逐步实现全市停车资源“联网共享、一网共享、智慧管理”。  

回头来看，近年来，胶州市按照“全市一个停车场”的管理目标，将停车场建设和智慧停车管理工作有机结合，统筹停车设施“软件”、“硬件”一体建设，不断推动停车有位、停车有序。

以2021年6月上线的胶州市公共停车资源管理项目为例，它通过管理平台可实时监测各停车资源的实时运营情况、利用情况，并结合大数据分析实现资源利用率和周转率的预测。与此同时，胶州市机关事业单位停车场开放共享按照“先开放共享，同步智能化改造，后运营收费”的方式进行推进。目前，已完成43家机关事业单位停车场、以及15家经营性停车场的智能化联网与共享工作。

智慧停车和智能化管理让出行不再添堵，提升了品质城市建设的内涵，也彰显了胶州这座城市的活力范。

作为胶州市品质城市提升项目，云溪公园已向市民开放。

目前，胶州正全力建设生产、生活、生态“三生融合”，宜居、宜业、宜游“三宜兼具”的示范区，使胶州成为创业者称赞、本地人自豪、外来人向往的高品质城市空间；让胶州成为湾区都市资本、人才、技术最具独特吸引力的高地，成为各种创业创新要素交汇集聚、涌流迸发的源头。城市让生活更美好，活力品质之城的胶州正在精彩蝶变。

胶东临空经济示范区的“现代范”

青岛胶东国际机场落户胶州，为胶州市经济发展带来了新机遇。当前，胶州正加快港产城一体化发展，建设极具“现代范”的胶东临空经济示范区。许多物流行业的头部企业慕名而来，在临空经济示范区实现集聚发展，这里的临空产业正垂直崛起、迭代升级，为推动形成大青岛北部经济隆起带提供有力支撑。

海程邦达作为一家上交所主板上市企业，目前正通过个性化、专业化的供应链物流解决方案，为临空经济示范区综合保税区内企业提供供应链管理服务。今年，他们还将在综合保税区建设邦达芯跨境供应链综合服务基地项目，为过库集散物料提供“分拣、包装、配送、清关”为一体的“快进快出、恒温恒湿”专业进出口物流服务。

像海程邦达这样的头部企业，在胶东临空经济区综合保税区共投资了16个项目共计 174亿元，涵盖新一代信息技术、供应链管理等领域。在青岛胶东临空经济示范区管委会招商部部长冷鹏看来，未来综合保税区将立足区位优势和政策优势，主要发展保税加工、保税物流、保税服务等业务，重点发展航空制造维修、航空物流、跨境电商等产业，着力建设外向型重点项目聚集区，实现“港产城一体化”融合发展，打造服务上合示范区、助推“一带一路”国际合作新平台建设的现代化综合保税区。

伴随4F级胶东国际机场转场运营，一座极具“现代范”的生态智慧空港城呼之欲出，一条现代临空产业新赛道展翅翱翔。特别是胶东临空经济示范区是国家发改委、中国民航局批准设立的首个“国家级临空经济示范区”，正成为胶州融入“大循环”“双循环”的新平台，助推胶州踏上“一核三区”高质量发展的新征程。

“全域统筹、一核引领、三区联动”，一个现代化的上合新区正奏响进阶进行曲，在胶州谱出华彩乐章。