实训体悟|徐惠：聚焦金融赋能 探索青岛发展

编者按：9月，青岛市第六批赴深圳体悟实训队员在丰收季节学成归来。两年来，青岛陆续派出六批共907名干部赴深圳体悟实训，实训队员扮演多重角色，深入企业学好习服好务，感受市场化、法制化、专业化、国际化的洗礼，在深圳企业中讲好青岛故事，又用深圳经验续写青岛故事。在第六批体悟实训队归来之际，青岛新闻网特别策划《鹏城归来——青岛市第六批赴深圳体悟实训队专题报道》，一起聆听他们在深圳的故事。

青岛新闻网9月23日讯 （记者 李金燕）作为青岛政府引导基金从业者，青岛财通集团党委委员、董事、副总经理徐惠在深圳体悟实训中，聚焦金融赋能实体经济，作了深入学习思考。

深交所发展历程的启示：敢闯敢试，方有作为

徐惠回忆，初到实训单位深圳证券交易所报到，授课老师讲述了深交所跌宕起伏的创业故事。上世纪90年代，深圳的股份制公司雨后春笋般涌现，伴随而来的股票柜台交易、黑市交易乱象丛生。为了规范市场，深圳于1990年12月成立了深交所，但当时其实并未获得央行批文，是典型的未批先干；2000年，为解决无法在主板上市的创业型中小企业融资路径问题，刚满10岁的深交所以破釜沉舟的勇气停发新股，全力筹备创业板。不巧遇到全球互联网泡沫破灭，创业板被迫叫停。危急之时，深交所创造性地提出“分步走”设想，在2004年率先推出了中小板，后又历经五年，创业板最终得以上市；2020年，30岁的深交所仅用4个月，就完成了创业板注册制改革，缔造了社会主义先行示范区的又一个先行经验。

当前，青岛市正在推进“项目落地年”，一批大项目、好项目，急需运用资本市场新业务、新品种，创造出更有针对性的金融方案。通过实训纽带，深交所领导专程来青传经送宝，登门宣讲基础设施公募基金、“蓝债”、“绿债”等创新品种，推广“上市通”业务。青岛财通、城投、海控等企业集团也紧抓机遇，积极对接，主动求解。“下一步，我们要发扬‘闯’和‘试’的精神，勇于探讨金融创新产品应用，努力开拓市场融资渠道，力争为我市更多的重点项目注入资本的源头活水。”徐惠告诉记者。

深创投成长路径的启示：企业活力，源于市场

在深圳体悟实训期间，徐惠多次拜访了创投行业标杆——深圳创新投资集团（深创投）。它用20年时间，实现了管理规模4200亿、投资项目1300个、推动近200家企业上市的傲人业绩。深创投何以保持企业活力？面对徐惠的提问，李守宇副总裁仅说了三个字：市场化！在管理上，虽为政府出资的国企，但深圳市一直坚持投资不限地域、专业团队运作、不塞项目不塞人。特别是不限地域这一条，不仅在上世纪90年代，即便在今天也是先进的。深圳原市长李子彬在回忆录中写到：定下这条原则有些领导想不通，但我向他们解释，第一，只有效益好，企业才能发展；第二，只有“立足深圳，面向全国”，深创投才能获得源源不断的外部资金。同样，在激励上，深创投率先突破体制障碍，实行市场化的奖励约束机制：公司净利润的10%奖励给全体员工，项目投资额的1%强制跟投，项目净收益的4%奖励给团队，亏损的2%由团队承担。个人利益和公司发展深度捆绑。

作为与苏州、青岛同期最早成立的“官办创投”，深创投的“一骑绝尘”说明，市场化运作是国有企业增强核心竞争力的根本出路。近年来，青岛引导基金参股基金近百只、基金规模破千亿，被国家发改委总结为“青岛模式”。但对标深创投，徐惠认为还需进一步激发体制机制的市场化潜力。“因此，我们将加速推进引导基金管理中心的‘事转企’改制，建立市场化的管理体制和运营机制，打造全新的‘青创投’，为更好地服务全市经济创新发展增添动力。”徐惠表示。

前海方舟成功实践的启示：创新动能，始于资本

“靳海涛是青深合作的重要推动者，他执掌的前海方舟母基金成立不到六年，已投出60余家上市公司，孕育30家独角兽。其与青岛引导基金合作设立的齐鲁前海基金，从今年7月7日完成备案至今，投资了10余个高成长性的科创类项目，投资金额逾7亿元，其中一半以上投资在青岛，推动一粒粒创新的种子生根发芽。”徐惠十分感慨。他们领投的青岛亿卫生物，是瞄准国际前沿科技、从美国引入领军专家、在中国组建管理团队，而设立的疫苗研发企业，基金牵引了科技转化和产业化的全过程。在深圳，有成百上千个如同前海方舟这样的优秀投资机构，通过一笔笔投资引导着创新流向。正如美国的硅谷、英国的伦敦、以色列的特拉维夫，深圳这座创投风投集聚的城市已然成为新的世界级创新中心。

深圳成功的模式不可复制，但成功的因子可以提取。当青岛实施建设全球创投风投中心战略、推动备案基金规模突破千亿后，市场上同样涌现出一批可投、可看的优质项目。“截至目前，我们的参股基金累计投资青岛企业超过200家，推动50余家企业成功登陆多层次资本市场，累计新增就业岗位万余个，各类专利逾3000项。但相比于深圳的投资市场，除了数量上的差别，青岛的基金链条还不完善，天使投资市场还存在空白。对此，我们应进一步加大引导基金政策倾斜力度，实施天使投资人培养计划，搭建项目信息交流平台，同时培育宽容失败的城市文化，以更加开放包容的心态对待创新、创业、创投。”徐惠告诉记者。