“清廉建设”时评 | 擦亮清廉底色 提升仲裁公信力
仲裁作为国际通行的民商事纠纷解决方式,在维护市场经济健康有序发展,营造市场化、法治化、国际化营商环境方面发挥着重要作用。落实“完善仲裁制度,提高仲裁公信力”的重要任务,必须坚持党建引领,规范仲裁权力运行,厚植仲裁领域清廉沃土,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
强化党建引领,确保仲裁发展方向。党的领导是确保仲裁事业健康发展的根本政治保证,必须强化党对仲裁工作的领导,牢牢把握仲裁工作的中国特色社会主义方向。要充分发挥党组“把方向、管大局、保落实”的作用,坚持“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神和党中央决策部署、省委市委工作要求,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。完善理论学习制度机制,理论学习中心组科学安排学习内容,各党支部依托“三会一课”、主题党日开展集中学习和交流研讨,强“根”固“魂”。通过专题党课、典型案例通报、观看警示教育片、参观廉洁文化阵地等形式,开展好廉洁教育活动。
规范权力运行,健全仲裁监管体系。仲裁权来自双方当事人的共同授权,仲裁结果关乎国家、集体和个人的切实利益,强化对仲裁权的监管是确保仲裁公信力的关键。加强内部监督,紧盯仲裁庭组成、鉴定机构选定、仲裁裁决等关键环节,修订完善仲裁办案相关制度规定,确保仲裁公正高效。完善落实廉洁风险排查防控机制,建立权责风险清单,编制权力运行流程图,定期组织风险分析评估,及时纠偏补漏。强化外部监督,认真办理市中院《司法建议书》,主动公开不予执行、撤销裁决案例,自觉接受审判机关监督。建立完善检察监督与仲裁工作衔接机制,规范虚假仲裁线索移送、协助调查取证、仲裁员诚信档案建立等内容。主动接受人民群众和新闻媒体监督,切实维护双方当事人合法权益,为持续优化法治营商环境作出努力。
倡树廉洁理念,厚植仲裁清廉沃土。将廉洁理念融入仲裁全过程,让廉洁文化浸润每一名仲裁人的心田,是确保仲裁清廉的基础。着力创建“清廉仲裁”品牌,不断丰富其内涵和载体,提升品牌影响力。运用廉洁文化墙、电子宣传屏和网站、微信公众号、视频号等平台,采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传,营造以清为美、以廉为荣的氛围,擦亮清廉底色。培养和树立勤廉兼优的先进典型,弘扬崇廉拒腐社会风尚。制定“仲”商交往负面清单,规范仲裁工作人员与企业交往行为,构建亲清“仲”商关系。组织书画展,开展“廉洁家风座右铭”征集展示活动,涵养清正廉洁的价值理念,让清廉仲裁理念深入人心。(作者单位:青岛仲裁委员会办公室)