“清廉建设”时评 | 以有力监督护航优化营商环境
营商环境折射出一个地方的政治生态、干事氛围、发展态势。纪检监察机关要立足职责定位,深入开展护航优化营商环境专项行动,以有力监督推动干部作风更好、营商环境更优、群众满意度更高。
聚焦关键穴位,强化精准监督。紧紧围绕党中央关于优化营商环境的部署要求,聚焦优化政务环境、市场环境、要素环境、人文环境、法治环境、服务环境,系统梳理政策不兑现、承诺不履行、微笑不办事、热情不服务等突出问题表现,深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,厘清各单位部门在工作落实中的功能定位和职责任务,明确任务清单、问题清单、责任清单,运用清单式、体验式、嵌入式、蹲点式等监督方法,靶向开展监督,推动整改整治,纠偏差、促落实,抓整改、促提升。
紧盯作风顽疾,深化靶向治理。营商环境问题表面看是机制问题、服务问题,但根子还是干部的作风能力问题。要把开展护航行动与不担当不作为乱作为假作为问题专项整治等工作贯通起来,紧盯“六型问题干部”表现,聚焦关键部门、审批岗位、窗口单位等问题易发多发地带,通过完善党风政风观察员、作风建设协同监督、“下级点+上级改”等机制,严肃查处党员干部在政商交往中的不公平、不诚信、不依法、不尽责、不廉洁等行为,以通报曝光、约谈提醒、警示教育等方式,督促党员干部转变工作作风,以优良作风助推营商环境优化。
坚持系统施治,提升护航效能。突出惩治震慑,紧盯政法、国企、工程建设等重点领域,紧扣群众和企业诉求,畅通监督举报渠道,完善与职能部门问题线索移交机制,对损害营商环境行为及时亮剑、严肃查处。强化以案促改,对案件暴露出的深层次问题,用好纪检监察建议有力武器,推动整改整治,强化系统治理。织密监督网络,通过开展联企走访调研、搭建纪企直通平台、完善协同监督机制、加强数智赋能等方式,让企业随时感受到问题有人管、意见有人听、利益有人护,增强企业获得感。深化清廉建设,一体推进清廉机关、清廉企业等清廉板块建设,规范公权力运行,激发企业健康发展内生动力。
加强思想引导,激励担当作为。针对有的党员干部在与企业交往时只怕不清、不怕不亲,服务企业时只讲“不能办”、不讲“怎么办”等问题,列出政商交往正负面清单,明确提倡什么、允许什么、禁止什么,让政商交往有规可依,让干部担当心中有数。同时,坚持“三个区分开来”,对在推动重大项目建设中先行先试、解决历史遗留问题中主动作为、处置企业突发事件中因政策边界不明确等情形出现失误错误的,精准容错纠错;加大澄清正名、打击诬告陷害行为力度,真正为敢于担当、不谋私利的干部撑腰鼓劲,激励干部在履职尽责、服务发展中主动作为、大胆作为。(作者单位:胶州市纪委监委党风政风监督室)