用审计力度呵护民生“温度”

青岛日报/观海新闻记者 任晓萌

本报6月25日讯 主题教育开展以来，市审计局牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，立足监督职能，彰显审计特色，聚焦“四突出四提升”，以学促干，以高质量审计监督护航城乡供热绿色低碳高质量发展，用审计力度呵护民生“温度”。

突出“学”“用”结合，提升实干担当能力。市审计局紧紧围绕市委市政府对碳达峰、碳中和的部署要求和民生期盼研究审计立项，确定开展供热领域低碳政策落实审计调查。坚持系统观念，贯通“政治-政策-资金-项目”4个维度，有重点、有步骤地覆盖城市“煤改气”和农村清洁取暖，涉及5部门3区市，拓展审计广度和深度。锤炼过硬作风，组建政策分析、数据分析、资金分析3个团队，坚持查真相、讲真话、报实情，发扬斗争精神，打造经济监督“特种部队”。

突出“调”“研”并重，提升服务发展水平。市审计局坚持调查研究与审计项目协同贯通，在调查的基础上深化研究，摸实情、查问题、谋良策，找准推动发展的“金钥匙”。深入研究政策，系统梳理中央和省委、市委关于碳达峰碳中和、能源结构转型等各类政策90余项，把政策要求转化为审计工作切入点，揭示规划制定存在短板、政策落实不到位、行业监管存在漏洞、资金管理不规范等6大类问题49项，提出审计建议35条。深入项目现场，查看21个清洁能源供热项目建设进展情况，研究挖掘制约项目进度的土地供给、手续办理等要素环境中的“中梗阻”，精准把脉、对症施策。深入基层群众，实地走访700余户村民调查清洁取暖效果；走访16家农村电代煤设备供应商，研究揭示全市农村清洁取暖采购主体分散、设备价格虚高且不均衡等突出问题，提出建立高层级、专业化采购平台等审计建议。

突出“查”“改”共促，提升审计监督实效。市审计局坚持以学促干，将审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”一体推进，建立审计问题整改清单，逐项跟踪整改进度，督促市本级及三区市采取有效措施。促进市级热力专业规划及区级农村清洁取暖专项规划加快落地，推动填补我市供热发展规划空缺；促进出台全市加快清洁能源供热发展的若干政策等4项制度，促使个别区市修订与上级政策不符的供热管理细则；推动追回违规发放的供热投资补助7000万元，督促6.68亿元未纳入财政预算管理的供热配套费上缴财政，促进增收节支，提高财政资金使用绩效。

突出“城”“乡”统筹，提升为民造福效能。市审计局紧盯城乡居民对供热保障及环境改善的需求，推动增进民生福祉。助力保障城区居民供热质量，推动20个清洁能源供热项目规范管理、加快进度，促进主管部门开展全市供热特许经营检查，补齐监管短板。助力填补农村清洁取暖采购管理漏洞，督促相关企业将多收取的364户村民取暖设备购置费退还到位，推动采购机制实现“六统一”管理。助力推动权为民所用，向纪检监察部门移送相关单位审核把关不严多收群众费用、违规发放补贴等失职渎职问题线索3件，坚决查处群众身边违法违纪问题，以审计聚民心、促民生。