加强国企党建工作的着力点

钟京凤

国有企业作为我国国民经济的中流砥柱，在不同的历史发展时期对我国经济发展和全面深化改革均作出了巨大贡献。进入新时代，党中央对国有企业做强做优做大提出了新的更高要求，对国企高质量发展引领中国经济高质量发展寄予厚望，这就要求不断加强和改进国有企业党的建设工作。面对新时代党的建设新要求，要找准制约党建引领作用发挥的问题，破除阻碍党建融入生产经营的障碍，使企业党组织在决策、执行和监督各环节切实发挥作用，成为公司治理的有机组成部分。

第一，必须始终坚持党对国有企业的领导，发挥企业党组织的领导作用。我国社会主义建设的实践证明，在社会主义初级阶段，只有坚持公有制的主体地位,才能确保我国的社会主义性质。在建立和完善社会主义市场经济体制的改革中，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。进入新时代，坚持公有制主体地位、发挥国有经济主导作用，对于坚持和完善社会主义基本经济制度、推进中国式现代化具有深远意义。自2016年全国国有企业党的建设工作会议召开以来，我国始终坚持两个“一以贯之”重大原则，不断深化党对国有企业的全面领导，把党的领导融入企业治理的各个环节，体现了中国特色现代企业制度的本质特征。

要始终坚持把党的全面领导贯穿改革发展全过程，将加强国企党建作为重大政治任务与责任来抓，创新国企党建工作方式。通过深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，压实各级党组织的党建责任，紧紧扭住企业党建这根生命线，注重系统性、耦合性、联动性，形成党委领导主导、工作部门具体执行、基层党组织服务参与、广大党员发挥作用的全效工作机制，使国有企业全力服务国家发展战略。

第二，必须始终坚持党建引领，把党建与业务的深度融合作为党建工作的中心来抓。国有企业要坚持把党组织的领导优势转化为竞争优势，把党的建设工作的出发点和落脚点，同企业生产经营任务结合起来，用企业改革发展的成效检验党组织的工作和战斗力。积极探索党建业务融合路径，把党的建设与干部队伍建设、人才队伍建设、生产经营管理、科研攻关等深度融合，坚持体制对接、机制对接、制度对接、工作对接。探索“党建+管理”“党建+班组建设”“党建+创新”“党建+培训”“党建+安全”“党建+绩效”等模式，将“党建+”融入生产经营管理全过程、一体化改革发展全过程，激发基层党组织和广大党员干事创业的激情与活力。国有企业只有不断把党的建设融入企业生产经营中，实现互融互进、同频共振，才能提升企业的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，从而不断提高企业效益和国有资产保值增值能力。

第三，必须始终坚持党管干部的原则，选拔、培养高素质干部队伍。国有企业在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展过程中，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，是决定企业事业取得成功的关键。因此，国有企业必须深化改革，坚持党管干部的原则，优化选贤任能机制，及时选拔、调整干部，保证党对干部人事工作的领导权。对照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求，打造堪当重任的干部队伍。注重选拔在工作一线摸爬滚打、锻炼成长起来的优秀人才，及时把良将贤才选拔到企业重要岗位上来。特别是要评选任用一批政治可靠、对党忠诚、能打胜仗、敢抓敢管、敢于碰硬、直来直去、个性鲜明的“李云龙式”干部，以及一心为民、服务群众的“孺子牛型”干部，形成崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的良好工作氛围，激励广大干部在新时代担当新使命、展现新作为。通过健全干部管理体制、明确选人用人导向、提升干部素质和能力、优化干部考核评价等机制，加强国企干部队伍建设，增强凝聚力，进一步促进企业健康发展。

第四，必须始终坚持加强企业基层党组织建设，筑牢一体化改革的坚强堡垒。在人民军队的建设史上，“支部建在连上”是基本原则和制度，其目的是把党组织下沉到战斗的一线单位，保证党通过支部领导，教育每一名党员，使党的路线、方针、政策通过党组织系统，畅通无阻地落实到基层，使基层支部真正成为领导党员的核心、联系群众的纽带、攻坚克难的堡垒。因此，通过加强基层党组织制度建设、加强党员队伍建设、创新基层党组织活动载体，量化支部考核标准等方式建强国有企业基层党组织，坚持党组织建设不放松，使其与企业文化、生产经营相融合，有利于增强国企党组织的凝聚力和战斗力。

不断加强基层党组织建设、夯实基层基础的同时，深入开展“过硬党支部”创建活动，全面打造政治强、队伍强、作风强、业绩强的基层队伍。通过创建“党建品牌”，充分激发基层党组织活力，引领全体党员、各级党组织把工作岗位当成创业绩、显身手、作贡献的阵地，把党组织的政治优势转化为发展优势。加强基层队伍建设，探索实施“双向培养”措施，把懂经营、会管理、技术技能型的党员培养成党支部书记，把优秀党支部书记培养成企业领导人，形成能上能下的基层干部流动机制。以基层党建工作为重要抓手，实现国企党建工作全覆盖。

第五，必须始终坚持全心全意依靠工人阶级的方针，以党建工作推动企业完善民主管理制度，保障职工的利益。国有企业从本质上讲是人民的企业，人民性是国企的根本属性。人是企业最核心最活跃的因素，落实到国企治理中，就是要全心全意依靠工人阶级。缔造国有企业百年基业的是广大工人阶级，决定国企未来发展走向的也是工人阶级。在未来的新征程中，国有企业发展仍然要全心全意依靠工人阶级。因此，要不断健全职工参与民主管理的领导体制，支持和保证职工通过职代会依法行使职权，通过网上网下相结合的方式，推进厂务公开、业务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权。国有企业要通过民主管理的方式，重点在政治保证、制度落实、权益维护三个方面，贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的方针。不断创新职工参与民主管理的途径与方式，提升职工获得感和幸福感，进而激发全员活力。此外，要依靠党建工作多为职工谋福利，把与职工切身利益相关的一切大事、小事、杂事，都当作“天大的事”去办，这是中国共产党治国理政的根本要求，也是新时代推动国有企业高质量发展的有效保障。

国有企业作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，既要讲经济，更要讲政治。国有企业的建设、发展和壮大离不开党的领导。新时代新征程，国有企业要坚决贯彻、落实党和国家的重大战略部署，坚定政治信仰，强化理论武装，提高政治能力，转方式、注动能、增活力，切实将党中央的决策部署落实在具体的生产经营中。把党建工作做好，进一步提升国有企业的核心竞争力，为建设世界一流企业和提高国家竞争力作出更多更大的贡献。

（作者单位：青岛理工大学本文系青岛市哲学社会科学规划项目“新时代国企党建的‘青岛港’模式研究”（项目编号：QDSKL2101173）成果）