国企党建与企业文化建设融合发展

李桂丽

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推动经济社会发展的重要依靠力量。我国国有企业在坚持党的领导、加强党的建设方面有着自身鲜明的政治特点和传统优势，坚持党的领导是国有企业的“根”，加强党的建设是国有企业的“魂”。党建工作是国有企业培根铸魂的大工程，推动党建工作与企业文化建设融合发展，是深化国有企业改革的必然要求。

国企党建工作和企业文化建设的关系

第一，以国有企业党的建设引领企业文化发展方向。企业文化是企业在长期发展中逐渐形成的关于党的性质和宗旨、企业发展经营理念、员工精神风貌等方面的文化成果。坚持党的领导是企业高质量发展的保障，是更好地维护人民群众根本利益的客观要求。首先，把党的理论创新成果与企业文化相结合，有利于推动党员干部将自身觉悟的提升与企业发展的要求结合起来，运用新思想新判断指导企业的文化建设实践；其次，加强党的建设有利于培养企业积极向上的良好风气，形成想学、乐学、爱学的文化氛围，并内化为干部职工精神文化生活的重要组成部分；再次，通过党建引领企业文化发展，将党的方针政策与企业经营发展结合起来，为企业发展扫清文化意识上的障碍，推动企业更好更快更健康发展。

第二，良好的企业文化有助于将党的建设推向深入。一是企业文化理念深入人心，可以推动干部职工自觉形成正确的价值观、人生观，增强主人翁责任感，激发员工积极性、创造性；二是党员干部要为企业发展作出表率，发挥党员干部带头践行企业文化，积极履行工作职责的引领作用；三是将国有企业文化建设与党的优良作风结合起来，加强党员干部与企业职工的密切联系、不断检视自身存在的问题，切实解决事关企业员工的切身利益问题，想员工所想、急员工所急，助力党员干部筑牢自身政治底线、文化防线、服务标线。

第三，国企党建工作和企业文化建设相互融合。从国有企业自身属性、发展理念、目标宗旨等方面来看，党建工作和文化建设是一种你中有我、我中有你，共生共荣的关系。企业的良好发展离不开企业文化的滋养，也离不开党建的浸润。党的建设是企业文化发展的基调，也是企业自身健康发展的基础。企业可以借助民主生活会、专题生活会等形式，开展廉洁教育、政治教育等，既传播了党的建设理论又弘扬了企业文化。国有企业长期发展中形成的优秀企业文化，可以作为党建理论的重要内容，以企业业务促进党建，探索适合自己企业发展的新路子。

国企党建工作与企业文化建设融合发展的前景

第一，加强国有企业党建工作与企业文化建设融合发展，可以有效弥补认识不到位、融合意识不强的问题。一些企业对于党建与企业文化融合发展的重要性仍然认识不足，存在着重业务、轻党建，重经济、轻文化现象，党建工作虚化、弱化、淡化、边缘化的现象依然存在，企业文化建设力度不大、配套不足等问题依然存在。与以往不同，当前深化国有企业改革的目的，不再是为了解决企业困难，而是要在国有资产保值增值、提高竞争力和放大资本功能等方面下功夫。加强国有企业党建工作和企业文化的融合发展，对于提升思想认识、定位企业文化发展方向以及充分发挥国有企业物质基础和政治基础的作用方面，具有积极推动作用。

第二，加强国有企业党建工作与企业文化建设融合发展，可以丰富党建工作和企业文化内容。2020年,中共中央办公厅和国务院办公厅印发的《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》明确提出，鼓励基层创新、激发企业活力、加强党的领导党的建设等，为企业党建工作与文化建设融合指明了方向。党建工作具有很强的政治性、理论性、严肃性，以学习、宣传、教育、引导为主，在“三会一课”之外，党建工作与企业文化相联系，可以采取多样化宣传形式和教育方法，将解决企业员工的急难愁盼问题与企业党建工作、文化建设结合起来，增加员工的归属感、幸福感、荣誉感的同时，提升自身的责任感、奉献感。

第三，加强国有企业党建工作与企业文化建设，有利于创新党建与企业文化融合发展的平台。大部分国有企业都有自己所属的科技平台、研发平台、营销平台、管理平台等，党建与文化的融合同样需要一定平台载体作为媒介或基础。有条件的国有企业可以设立自己的商学院、业余党校、党员干部培训基地等，可以输送企业员工赴外学习培训，可以与高校、科研院所、智库机构等建立联建共建基地，借力借智，利用平台的优势，推动企业党建与文化共同发展。这是推动国有企业做强做优做大，提高自身综合能力的重要手段，也是中国特色现代企业制度的重要内容。

第四，加强国有企业党建工作与企业文化建设的融合发展，有利于壮大企业人才队伍，完善党建和业务融合的体制机制。2019年中共中央印发的《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》明确指出，国有企业要将党建工作写入公司章程，在组织方面要求规范企业党组织的设置，在基础保障方面要求成立党务工作部门，并配齐党务工作人员，做到企业中有部门、有人员、有经费，能够管事、干事、办事。条例的出台，可以避免一些企业的党建文化工作由办公室或综合部统筹负责，面面俱到又面面不到的情况，有效扭转管理层重视不够、党建部门约束机制不到位、员工参与积极性不高的局面。

国企党建工作与企业文化建设融合发展的路径

第一，加强政治理论宣传教育，提升思想认识水平。思想是行动的先导。要及时、准确传达中央和地方重大决策，提升管理层、领导层对党建文化融合发展的关注；鼓励全体职工积极参与到党建与企业文化融合的生产实践、教育实践、生活实践中去。要在资金、硬件、技术等方面为党建与企业文化的融合发展提供必要条件，创设专兼职人员工作的良好环境，提升他们积极参与党建文化工作的热情；要借助多媒体平台优势，发布更新信息，加大党建与文化融合的宣传力度等。

第二，发挥企业各级党组织的堡垒作用。按照各企业实际情况和上级要求设立各级各类党组织，明确各级党组织的议事日程、讨论程序、职责范围等，包括董事会、经理层、基层职工等各层级，快速发现党建与文化建设中存在的问题，并及时解决。从上到下，鼓励企业员工参与到党建与文化融合发展的实践中去，发挥基层党组织的最大功能。

第三，完善企业党建与文化建设的融合机制。以建立中国特色现代企业制度为目标，将党的建设、‍‍公司治理、企业文化统一起来。坚持党管干部、党管人才，强化党的政治引领，注重党员干部的选拔任用。将企业职工的政治立场、组织纪律与日常工作、学习、作风等统一起来，进行党性分析和民主评议，将党建文化方面的软约束上升为体制机制上的硬标准。要实事求是调查研究，发现企业生产经营管理中存在的问题，确定党建和文化融合的目标、内容、方法，形成相应地体制机制。

第四，培养企业党建和文化建设的专业队伍。企业党建与业务“两张皮”问题是许多企业面临的共同问题，培养企业党建和文化建设的专业队伍，是有效解决这一问题的重要手段，也是确保党建与文化更好融合，提升党建工作及企业文化建设质量的主体性因素。主要措施包括：设立专门机构、配齐人员并纳入企业章程；将党建考核纳入个人绩效和提拔任用；加强党建文化队伍培育、培训和提升；及时更新党建文化建设标准；锚定企业发展难题，强化战略思维等。

（作者单位：青岛理工大学；2021年度青岛社科规划研究项目（QDSKL2101195）研究成果）