市贸促会创新党建与业务融合模式 持续深化作风能力优化营商环境

为推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，扎实开展“深化作风能力优化营商环境”专项行动，市贸促会聚焦“三个大提升”，强化党建引领，发挥特色优势，创新党建业务深度融合模式，“树品牌”锤炼党性深化作风能力，“搭平台”服务企业优化营商环境，市场主体获得感不断增强，形成了具有贸促特色的机关党建与业务工作融合路径，以高质量机关党建服务保障贸促工作高质量发展。

一、坚持思想同心，绘就融合“路线图”

市贸促会党组深刻把握机关党建职责定位，以党的政治建设为统领，把当好“两个维护”的第一方阵、科学决策的第一站、贯彻落实的第一棒要求融入落实重大任务和推动业务工作的全过程、各方面，牢固树立“一盘棋”思想。

（一）强化政治机关意识，推动党建与业务“同频共振”。牢固树立“大党建”理念，把党建工作放到全会大局中谋划和推进，让党建业务融合成为发展共识。聚焦大局所需、企业所盼、群众所急，立足工作实际，探索创新机关党建赋能高质量发展的新思路、新载体、新方法，做到重大决策部署到哪里、群众和企业需求在哪里、党建工作就跟进到哪里，创新“党建+”业务创新、重大任务、服务企业等模式，大力推动党建和业务深度融合、同频共振，助推贸促事业高质量发展。

（二）搭建能力提升平台，推动党建与业务“学用相长”。将促进党性锤炼与业务提升相融合，充分发挥理论学习中心组的领学促学作用，融入日常、抓在经常，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“三会一课”的基本内容，把研究改革重点工作、会展经济、招商引资、服务企业等重大举措作为党员学习教育的重要成果，开展“悦读讲思”主题党日、青年学习社等活动，推进理论讲堂、道德讲堂、贸促讲堂“三堂融合”，注重理论联系实际，推动学用结合、学以致用。

（三）建立岗位建功机制，推动党建与业务“携手共进”。将促进党员履行义务与发挥作用相融合，统筹开展“解放思想”大讨论、“代言工商”大调研、“强党建促发展”大走访，“事要解决”大落实，组织五星支部创建、贸促之星评选、“亮绩”“赛绩”擂台赛、党员示范岗创建活动，推荐年轻干部到省“四进”工作组、市经济运行督导组、会招商引资外派组等重大任务一线扛重活、练真功，引导党员干部攻坚克难、创先争优，在破解业务工作难题中充分发挥党员先锋模范作用。

二、坚持目标同向，凝聚融合“战斗力”

聚焦建设“具有中国特色、更加充满活力的世界一流贸促机构”工作目标，结合机关党建工作实际，制定18条措施，凝聚攻坚力量。突出“桥梁贸促”“星光贸促”“清廉贸促”三个特色党建品牌，打造有温度、争奋进、守清廉的贸促工作品格，让红色基因融入贸促血脉，让党建引领作用更加突出，不断带动作风能力提升。

（一）精心打造“桥梁贸促”机关党建品牌。以“越洋桥梁、党旗飘扬”为旗帜，紧贴市贸促会“联通政企、融通内外、畅通供需”职能特色，让党建主题活动走进展馆、走进企业、走进社区，逐步形成RCEP高层论坛党建主题、服务外资企业党建主题、结对明霞路社区党建主题等多个常态化主题活动，有力发挥了市贸促会群团功能特色。

（二）精心打造“星光贸促”作风能力激励品牌。首次提出新时代青岛贸促系统好干部“六有六问”标准，围绕好干部标准举办“亮绩”“赛绩”擂台赛，从实干担当、招商引资、改革创新、勤勉敬业等多角度评优推选“贸促之星”，设置贸促工作夺旗榜、贸促之星星光榜，让“提升作风能力，争做贸促之星”成为全体党员干部心中所向。

（三）精心打造“清廉贸促”廉政建设品牌。加强机关廉洁文化建设，制定“清廉贸促”机关廉洁文化品牌工作计划，形成了“廉政文化墙”“廉政阅读角”“廉政教育月”“廉政读书会”等特色廉政板块，开展清廉家风座右铭、廉政家风讲座活动，做好“清廉贸促”机关廉洁文化建设与清廉家风建设的结合文章，持续推动“清廉之岛”廉洁文化进机关向纵深发展。

三、坚持行动同步，用好融合“工作法”

聚焦全市重点工作，推动主题教育和主责主业一体落实，党建成果和实干实绩中同步彰显，坚持在优化营商环境行动中见党建、见支部、见党员，搭建五大服务平台，打造“一支部一堡垒、一支部一平台、一支部一特色”服务企业模式，用贸促模式优化全市营商环境，使党建工作成为看得见的生产力。

（一）搭建“五通”平台，畅通内外企业。国际商会秘书处党支部发挥国际商会会员企业多、信息渠道广的优势，创造性开通“贸易通、金融通、海外通、政策通、政企通”服务企业平台，精准投送国内外经贸投资和惠企政策信息，为企业牵线搭桥、促进合作。目前已促成2项经贸投资合作，正在为11家企业跟踪推动贸易对接、海外投资及商账催收等服务工作。

（二）搭建“对外联络”平台，讲好青岛故事。国际联络处党支部着眼“扩大国际朋友圈”，敢为人先走出去、请进来，今年以来共统筹全会出访3个国家，组织1场中欧商务合作对接会，实现疫情后4个“首次”：全国首个访泰的地方贸促会经贸代表团、全国首个组团亮相国际展览业舞台的会展城市、全市首个出境展团、全市首个欧洲国家举办的较大规模的招商引资推介活动，在国际上有力推介了青岛产业政策和营商环境。

（三）搭建“商法服务”平台，当好护企使者。法律事务处党支部构建1个服务窗口、1个专家智库、5个商法服务中心工作格局，通过发布贸易摩擦预警、出证认证、建立合规师培训基地、送商法服务进企业进区市、协助商事调解和仲裁等方式，完善“事前防控、事中服务、事后化解”全链条法律服务体系，助力青岛市优化涉外法治营商环境。

（四）搭建“营商环境监测”平台，传达企业心声。贸易投资促进处党支部积极利用中国贸促会服务外资企业资源，搭建全市贸促系统营商环境监测体系。目前，共在全市设立营商环境监测中心1个、监测站12个、监测点200个，逐步形成营商环境监测中心、站、点的整体合力和上下联动机制，进一步畅通了政企沟通渠道，为营商环境监测调研和外资企业反映困难诉求提供了便利。

（五）搭建“会展”平台，吸引世界目光。会展规划处和会展促进处党支部协力发挥展会聚光灯效应，围绕24条重点产业链和15个专业园区建设，积极参与引进和打造一批契合度高、关联性强、支撑作用显著的展会、节庆活动，注重用会展语言讲好产业故事，为重点产业链发展吸聚资源要素，为专业园区提供招商引资国际通道和平台，不断提升我市的国际知名度和美誉度。

四、坚持结果同评，完善融合“责任链”

树牢问题导向、结果导向、目标导向，推动党建和业务明责、督责、问责一体化，紧密合拢党建与业务融合闭环，做到真融合、全融合、融合好。

（一）清单明责。出台《市贸促会党建工作考核细则》《市贸促会年度考核实施办法》《市贸促会支部规范化标准化建设方案》等制度规范，严格落实党组、机关党委、党支部三级书记落实机关党建责任清单，各级党组织书记由处室负责人担任，推动党建与业务“一肩挑”。

（二）精准督责。统筹用好纪检、组织等资源，开展季度党建督查，把上级部署是否落实、部门中心工作是否完成、党组织功能是否增强、党员干部素质是否提高、干事创业精气神是否提振、服务企业是否满意等作为重点，及时发现问题、即时帮助解决，强化监督检查。

（三）考核问责。强化考核激励导向，完善机关党建和业务工作联动考核评价机制，把机关融合党建推进情况和工作成效纳入机关党建述职评议，既考评党建基础工作和党务工作，更注重考评党建绩效，尤其是促进职能工作和中心工作的实效。构建考核评价结果与评优评先、干部任用、岗位交流、责任追究挂钩机制，更好发挥考核指挥棒作用。