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深学细悟笃行,奋力推进中国式现代化青岛实践

2023-05-15 10:49 来源:青岛日报
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5月11日至13日,青岛市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班(第二专题)举办,市级领导同志,市直部门(单位)、市直企业和市属高校主要负责同志参加。读书班围绕“把党的伟大自我革命进行到底”这一主题,组织学员集中封闭学习,开展研讨交流。市委书记陆治原就“深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,奋力推进中国式现代化青岛实践”讲了专题党课。宋明杰、张元升等5名同志作了大会交流发言。

本报今摘编刊发5位同志的大会交流发言。

坚持“四个自我”

把党的伟大自我革命进行到底

市政府党组成员、副市长 宋明杰

习近平总书记指出,在进行社会革命的同时不断进行自我革命,是我们党区别于其他政党最显著的标志,也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。必须不断进行自我革命,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。围绕“四个自我”,在学习期间,结合分管领域工作进行了思考。下面,谈四方面体会。

一、自我净化祛病灶

自我净化,就是要过滤杂质、清除毒素、割除毒瘤。习近平总书记曾引用“天下不能常治,有弊所当革也;犹人身不能常安,有疾所当治也”,以治病救人要吃药、做手术作喻,深刻阐明党要保持肌体健康、队伍纯洁,就必须聚焦突出问题,自觉向体内病灶开刀,特别是对痼疾顽症,要“敢于动真格,不怕得罪人,咬住问题不放松”。近几年,在全市生态环境状况持续向好、经济下行压力较大的情况下,部分同志误以为环保工作可以松口气了,“重发展、轻环保”的思想有所抬头,抓生态环境保护工作的力度和强度有所放松。当前,抓好中央、省生态环境保护督察整改工作,需要啃“硬骨头”、消除“老大难”,对中央和省环保督察的我市没有完成整改的事项紧盯不放,成立11支督战队,建立健全清单化调度制度、验收销号制度、督办人制度等,压紧整改责任、严肃整改纪律、强化整改实效,推动解决一批长期难以解决的历史遗留环境问题,进一步压实各级各部门生态环境保护的主体责任。

二、自我完善补短

自我完善,就是要修复肌体、健全机制、丰富功能。习近平总书记形象地指出,“蚁穴不填,终将溃堤”,就像人身子弱了就要补、免疫力下降就要加强一样,我们党也要着力补短板、强弱项、固根本,提升党的领导水平和长期执政能力。作为资源性缺水城市,水资源总量少、开发利用难度高是青岛的基本水情。可以说,官路水库工程项目建设事关青岛长远发展,是全省新建的最大平原水库,已列入全省重点建设项目清单。面对这种重大战略性基础设施工程,绝不能有“等靠要”的思想,也不能用常规工作方式推进项目建设。要坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任考核化,倒排工期,严格按时间节点推进。同时,超前启动谋划官路水库建设的“后半篇文章”,积极争取国家和省增加青岛市客水供水指标;制定官路水库输配水工程规划方案,确保输配水工程同步投入使用,加速构建全市大水网格局。

三、自我革新求突破

自我革新,就是要与时俱进、自我超越。“绳短不能汲深井,浅水难以负大舟。”习近平总书记反复告诫全党,世情国情党情的变化复杂深刻,如果故步自封、抱残守缺,啃老本、守旧摊子,是极其危险的。改革是我们党最鲜明的特色,创新是我们党保持生机活力的源泉。当前,与建设国际化大都市目标相比,乡村仍是短板,城乡融合仍然是弱项,乡村振兴齐鲁样板片区特色特质不突出,城乡融合发展的体制机制和政策体系还未根本建立。下步,要聚焦制约乡村振兴的痛点堵点难点,持续用力高质量建设10个市级、36个区市级乡村振兴示范片区,实现系统性整体性协同性推进,以点带面推动乡村振兴齐鲁样板打造取得新成效。农村人居环境整治提升是实施乡村振兴的第一场硬仗。要用城乡融合发展的办法破解“垃圾围村”问题,全力推进城乡环卫一体化改革,出台改革方案,实现“一把扫帚扫全城,一把尺子量到底”,打造干净整洁有序美丽人居环境。

四、自我提高强本领

自我提高,就是要有新本领、有新境界,永不僵化、永不停滞。“软肩膀挑不起硬担子。”习近平总书记多次强调,能力不是一劳永逸、一蹴而就的,必须坚持在学习实践中砥砺品格、增长才干,全面增强执政本领。要坚决扛起“走在前、开新局”的光荣使命,进一步提高站位、增强本领,放宽眼界、放大格局,主动融入全国全省大局,切实抓好西海岸全国首批、全省首个气候投融资国家级试点。同时,大力开展供销社农业社会化服务,发挥联合合作职能优势,吸引大型农业经营主体入社发展,推动联合社和社有企业下沉,提升为农服务的能力水平,积极探索“供销促共富”的青岛经验。

自知者英,自胜者雄。事实证明,只要我们始终不忘党的性质宗旨,勇于直面自身存在的问题,以刮骨疗毒的决心和意志消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,就能够形成党长期执政条件下实现“四个自我”的有效途径。

把党的伟大自我革命进行到底

加快建设新时代社会主义现代化国际大都市的示范窗口区

市政协党组成员、副主席,崂山区委书记 张元升

这次读书班,原原本本学习了习近平总书记《论党的自我革命》等著作,又认真聆听了陆书记作的专题党课,收获很大,自己对勇于自我革命的重大意义、精髓要义有了更深的认识和把握,对发扬自我革命精神、积极应对“四大考验”“四种危险”有了更深的认识和把握,对努力在革故鼎新、守正创新中推动事业发展有了更深的认识和把握;特别是更加深刻体会到,勇于自我革命是我们党的最鲜明品格和最大优势,是推进新时代党的建设新的伟大工程的重要支撑,是奋力推进中国式现代化青岛实践的有力保证。作为区市一级,崂山区一定坚决落实习近平总书记关于党的自我革命战略思想,以彻底自我革命精神推进全面从严治党,加快建设新时代社会主义现代化国际大都市的示范窗口区,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。下面,谈三点体会。

一、以自我革命精神全力推动高质量发展,用实干实绩更好服务全市大局。习近平总书记指出,党的作风就是党的形象,也是党自我革命的强大动力。自我革命的过程,本身就是一个破除作风积弊、崇尚实干实绩的过程。当前全市上下实干之风正劲,我们将紧扣市委“三条线”重点工作,以实干之风推动“突破提升年”,力争今年全区生产总值增长6.5%以上、固定资产投资增长10%以上、一般公共预算收入增长8%以上,努力为全市发展大局多做贡献。我们将大兴实干争先之风,全面推进营商环境“七大争先行动”,持续做大7条产业链和4大专业化园区,加快落地一批10亿元、20亿元、30亿元、50亿元以上龙头项目,突出抓好总投资1006亿元的196个城市更新项目,特别是在张村河片区改造方面,在已经实施了10个社区村改的基础上,一鼓作气,6月底前完成剩余2个社区搬迁协议签订,力争“三年任务、一年半完成”。我们将大兴实干为民之风,用心办好36件民生实事,完善以未诉先办为支撑的“崂先办”诉求解决平台,健全低保、临时救助等多元化社会救助体系,不让一名群众在共同富裕中掉队。

二、以自我革命精神全力正风肃纪反腐,用动真碰硬涵养良好政治生态。习近平总书记反复告诫我们,党风廉政建设和反腐败斗争必须一刻也不放松抓、持之以恒抓。从崂山来看,隐形变异“四风”问题在一些领域还不同程度存在,农村社区党员干部以权谋私、侵害集体和群众利益的问题仍时有发生。对此,我们将拿出不达目的誓不罢休的决心,在严明纪律整饬“四风”上下功夫,大兴调查研究,深化落实以精文减会、规范督查考核等为核心的基层减负机制,以护航行动、信访包案等为重点的难题解决机制,推动作风建设走深走实。在坚定不移反腐惩恶上下功夫,一体推进三不腐,重拳整治国企、乡村振兴等领域腐败,严惩群众身边“蝇贪”,打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

三、以自我革命精神全力夯实发展基础,用长抓长管长严打造过硬队伍、建强战斗堡垒。习近平总书记强调,严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。从崂山看,经过去年“作风能力提升年”的洗礼,干部队伍和基层基础建设有了很大提升,但干事状态不佳、专业能力不强、基层基础不牢等问题,在少数地方和干部身上依然存在。下步,我们将聚焦问题双向发力,一方面,树牢实干实绩的鲜明导向,把新时代好干部标准贯穿干部选育管用全过程,打出擂台、排名、考核等组合拳,用好“四化”“六可”工作法(具体化、项目化、清单化、责任化推进,做到可操作、可量化、可考核、可评比、可督查、可评估),重拳整治“八型问题干部”(空喊型、妄为型、躺平型、梗阻型、太极型、甩锅型、大概型、机械型干部),倒逼全区干部时刻在状态、当排头,打造“实干家”干部队伍。另一方面,树牢大抓基层的鲜明导向,深入贯彻新时代党的组织路线,以一抓五年的决心实施“六基工程”(党建筑魂强政治基础、素质赋能强队伍基础、办好实事强群众基础、政策保障强共富基础、工作提优强服务基础、标本兼治强治理基础),重点开展“基层基础突破年”五大行动(攻坚突破村级班子建设、壮大集体经济、基层社会治理、打造“四新”经济党建高地、党员教育管理新路径),从严从实抓好村级班子建设,打造基层基础建设崂山样板。

扛牢为民解难为党分忧政治责任

在维护人民群众利益中推进自我革命

市政府副秘书长,市信访局党组书记、局长 崔坤山

习近平总书记在二十届中央委员会二次全会上发表重要讲话强调,要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度,把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底。结合工作实践,谈三个方面的体会。

一、全面准确领悟伟大自我革命的重要意义,永远吹响冲锋号

我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。如何跳出历史周期率?党始终在思索、一直在探索。毛泽东同志在延安窑洞里给出了第一个答案,这就是“让人民来监督政府”;经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,党又给出了第二个答案,这就是自我革命。

勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。自我革命就是补钙壮骨、排毒杀菌、壮士断腕、去腐生肌,不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒,不断提高自身免疫力,防止人亡政息。习近平总书记强调,堡垒最容易从内部被攻破,能打败我们的只有我们自己。过去10年,我们党面对一系列突出矛盾和问题,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,刀刃向内、刮骨疗毒,猛药祛疴、重典治乱,使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。党的二十大深刻总结全面从严治党十年磨一剑的历史性成就,进一步要求全党时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,结合历史久、人数多、规模大的现实,充分发挥办大事、建伟业的巨大优势,进一步研究解决治党治国的特殊难题。为此,我们应当深刻领会“国之大者”,坚定不移地以自我革命引领社会革命。

二、深刻把握党性和人民性的统一,从人民最不满意的地方着手推进自我革命

2022年5月1日实施的《信访工作条例》,明确规定了信访工作的政治责任是“为民解难、为党分忧”,强调了党性与人民性的统一。在市委市政府的坚强领导下,全市各级各部门聚焦“六个城市”建设,深入推进“三条线”重点工作,持续深化作风能力提升、优化营商环境,推动城市更新,加大招商引资力度,及时化解信访突出问题,有力维护了群众合法权益,促进了社会和谐稳定。2022年以来,全市信访总量同比呈下降趋势,信访形势平稳有序,这是我们青岛党风政风持续好转的最直观、最集中反映。

也应当清醒地看到,当前我国战略机遇期和风险挑战期叠加,各类风险跨界性、关联性、放大性显著增加,三年疫情累积的大量矛盾需要消化。我市工业持续承压运行、经济下行压力依然很大,信访工作自身还面临一些瓶颈和不足,信访干部在一定程度上还存在目标定位不高、胸怀格局不大、工作落实不力等方面问题。人民对什么不满意,我们就改什么。坚持党性与人民性相统一,既不贪一时数字好看,搞急功近利甚至弄虚作假,又不把问题归结于历史遗留,“新官不理旧账”,以钉钉子精神纠治“四风”,推进自我革命,在围绕中心、服务大局中彰显担当作为,在新征程以新气象赢得人民群众信任拥护。

三、坚持刀刃向内,锻造一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质干部队伍

信访干部担负的是“天下第一难事”,最需要迎难而上、敢作敢为的担当,最需要以人民利益为重、以人民期盼为念的情怀,最需要统筹协调、推动落实的思路招数。为此,全市信访系统决心以队伍建设为主线,深学细悟强党性、转变作风提能力、找准问题谋思路、真抓实干建新功。深学细悟强党性。认真研读原著原文,进一步明确信访部门是政治机关,信访工作是政治工作,把讲政治、守规矩摆在第一位,加强思想淬炼。转变作风提能力。改变过去习惯当“二传手”“旁观者”的做法,强化主动服务、协同共赢、勇争一流,增强“第一时间回复”“每件必复”意识,“易事快办、急事急办、特事特办”,以解决问题的实效服务群众,“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”。找准问题谋思路。深入查找自身存在的问题,对照指标逐项分析,加强形势研判,摸清摸透底数,把群众的“心事清单”变成“履职清单”“服务清单”,聚焦重点领域集中攻坚,开展突出问题专项整治。真抓实干建新功。双月召开“一把手”闭门会、定期召开区(市)信访工作联席会议第一召集人例会,统筹资源推进问题解决;充分发挥信访联席会议作用,建立“1+10+N”信访突出问题化解工作体系,综合运用法律指引、经济协调、民主协商、公开听证等手段化解矛盾;开展信访问题源头治理三年攻坚,健全体制、完善机制,提升基层对信访群众的吸附力、对信访矛盾的化解力、对风险隐患的管控力;在全市组织信访干部业务大比武、局长打擂台、全员亮赛绩,务实功、出实招、求实效,为全市改革发展稳定添砖加瓦。

以自我革命精神全面推进乡村振兴

奋力打造乡村振兴齐鲁样板先行区

市农业农村局党组书记、局长 袁瑞先

习近平总书记在党的二十大报告中指出:经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。这一重要论断,揭示了我们党历经百年依然风华正茂的奥秘所在,彰显了我们党一以贯之坚持自我革命的政治决心。通过参加第二期主题教育读书班,聆听了陆治原书记的专题党课,更加深刻地认识到:自我革命只有进行时,没有完成时。只有将自我革命精神,自觉融入到本地区、本领域的具体实践,才能永葆干事创业的生机活力,才能在新时代、新征程中攻坚克难、再建新功。结合本次读书班的学习思考和我市“三农”工作实践,谈三点体会。

一、坚持刀刃向内,在作风提升中对标突破。自我革命精神,具有鲜明的问题导向,考验的是刀刃向内的勇气,解决的是思想作风等深层次问题。虽然我市在去年全省乡村振兴考核中取得第一名,但是我市农业农村领域不少基础性工作仍存在短板,对标浙江等全国一流水平仍有很大差距。我们将坚持自我革命,认真查找短板弱项,努力弥补能力水平,谋事多思考,遇事多实干,深入、系统、扎实研究我市乡村振兴齐鲁样板先行区的内涵、标准、体系和措施,不断适应农村新形势、新变化,不断满足广大农民群众对美好生活的追求。在实际工作中,我们将广泛开展“争先进、创典型、树标杆”活动,不断厚植“懂农业、爱农村、爱农民”的情怀,全力打造政治型、实干型、服务型、人文型、清廉型“五型”机关,唯实唯干,比学赶超,在一线比拼中磨砺干部,在打擂比武中促动干部,以作风能力的持续优化,带动稳产保供、现代农业、要素强农、乡村建设、农村改革、有效衔接、机关建设等“七大高质量提升”,不断开创全面推进乡村振兴新局面。

二、坚持破立并举,在制度创新中长效突破。发扬自我革命精神,关键是勇于破旧立新,创出一批高质量的制度创新成果,形成常态长效的工作机制。中国的改革开放发源于农村改革,当前农村改革依旧是我们“三农”工作的主攻方向。从我市农村发展看,面临比较突出的矛盾是:一方面农民增收渠道少、持续稳定增收压力大,农村基础设施和公共服务能力依然薄弱,另一方面农村还存在大量的闲置资产、沉睡资源,工商资本、城市资本下乡还不多。针对这一现实矛盾,我们将发扬自我革命精神,加快制度创新步伐,以承担的9项国家和省级农村改革试点为抓手,大胆探索、稳慎推进,努力深化承包地延包、宅基地“三权分置”、农村产权交易、乡村振兴政策集成、乡村公共资源共享等方面改革,形成以“确权、赋能、搞活”为引领的农村改革长效机制,扩大农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变改革”成果,有效助力村强民富,持续推进村集体和农民实现“双增收”,不断提升乡村宜居宜业水平。

三、坚持与时俱进,在打法优化中高效突破。发扬自我革命精神,重点要破除那些不合时宜、故步自封的旧思路、旧方法,并结合新形势新要求,实现工作思路的再精进、工作打法的再优化。习近平总书记赋予山东“打造乡村振兴的齐鲁样板”的重大使命。齐鲁样板,青岛要先行。青岛的先行之路必定是与时俱进、以实干优化打法之路。针对乡村振兴“有高原无高峰”的问题,我们将锚定全国全省一流标准,持续用力、高质量建设10个市级、带动建设36个区市级乡村振兴示范片区;针对科技强农、数字强农“有做法缺集成”“有提法缺场景”的问题,我们将在全市高水平创建7个绿色增粮先行示范区,高起点建好“一网管全市、一图知家底”的青岛农业农村大数据中心,打造一批现代化数字农业示范园区;针对金融支农等赋能不够的问题,我们将积极探索“政策性期货+保险”、金融支持乡村产业“青岛金农通”等新路径,赋能“十百千”亿级农业全产业链,持续绘就全市农业强、农村美、农民富的壮美画卷。

以党的自我革命精神为引领

加快建设世界一流国际航空枢纽

青岛国际机场集团有限公司党委书记、董事长 焦明伟

自我革命,是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。面对日益严峻的行业竞争,我们坚持把自我革命作为加快转型发展、实现弯道超越的重要法宝,在固牢基本盘、主业大拓展、党建促发展等领域,系统推进改革创新。

一、践行“两个维护”,以自我革命精神确保“两个绝对安全”。习近平总书记高度重视民航安全生产,作出“时时放心不下”“两个绝对安全”等重要指示。守住不出问题的底线,是机场践行“两个维护”的最重要体现。针对新机场鸟类活动、低能见度天气是老机场时期的3倍、4倍等压力挑战,积极推动组织革新、机制革新、技术革新。在业内率先完成安全组织体系改革,实现安委会办公室实体化运作,空防、消防等部门专业化运作;建立“鸟害三维共治”“末梢倒查”等6大特色管控机制;成立科创中心,研发应用车载热成像终端、雷达自动控制等新技术,并获国家专利。一季度,本场安全绩效考核列华东地区首位(同比提升2位),并被民航局指定代表中国接受国际民航组织安保审计。下一步,将层层压实责任、强化末梢管理,切实啃下机坪统一管理等“硬骨头”,让本质安全成为机场运行常态。

二、牢记“国之大者”,以自我革命精神放大“新动力源”效应。习近平总书记强调,机场是国家发展的“新动力源”。我们必须全方位、立体化、内生地学懂弄通其丰富内涵,实现思想观念深层次变革(前期,存在政治站位不高、战略承载力不强的问题)。“作风能力提升年”活动以来,我们坚持以时代视角、城市视角升维思考,以城市机场、机场城市理念提格谋划,形成了“一二三四十”工作思路。坚持规划先行。开展上合国际航空枢纽、上合自贸空港等顶层设计,加快形成研究成果和落地方案,力争上升为国之战略,切实把胶东机场打造成战略承载者、开放引领者、发展新引擎。践行市场逻辑。打出“双枢纽”机场共建、国际中转枢纽建设等“组合拳”。1-4月份淡季,客货省内占比仍提高2.8%、5.3%;5月份国内客量超2019年同期水平;单日客量突破7.3万人次。克服惯性思维。摒弃重客轻货和码头经济意识,开展货运突破式发展行动,1-4月份在全国航空货量平均下降4%情况下,本场国际货量仍逆势增长12.6%;组建文旅公司,实现商旅文优质资源攥指成拳,商贸、免税等非航业务流量变现能力显著提升。下一步,将力争推动高峰小时容量提升(由31架次提升至37架次/小时);客货量排名挺入全国前15、前12位,创历史最好成绩;开通53条国际航线,确保东北亚市场规模稳居全国前2位。

三、加强“党建统领”,以自我革命精神争创“世界一流企业”。党的二十大报告指出,要加快建设世界一流企业。我们认为,建设一流企业,必须要有一流的思想引领、一流的干部队伍、一流的工作标准。全面加强党建统领。出台党建统领高质量发展实施意见;组建组织部、宣传部、统战部和企业党校,搭建“四梁八柱”;推出“近悦远来·翼展星途”首期4个特色基层党建品牌矩阵,党组织战斗堡垒作用充分彰显;年度党建、纪检监察工作考核居市直企业前列。加强干部队伍建设。优化完善干部管理规定,加快干部队伍“三三制”结构调整和干部、人才“双轮驱动”。40岁以下干部占比达35%,全日制本科以上人才占比达37%。大力提升工作标准。确立“货运赶郑州、枢纽学仁川”目标,出台一流领先指标体系和三年行动计划,建立督考一体、亮绩赛绩、“增进式”激励等机制。荣获2022年千万级机场服务质量优秀奖,在41家千万级机场排名,由历史最好的17名跃升至第2名。一季度,航班正常率列全国第4、华东第1位(环比提升3位、1位);旅客服务满意度连续四个季度列全国第1位。下一步,将以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,切实推动主题教育走深走实,持续加强党的建设、队伍建设、体制改革,提升企业治理体系、治理能力现代化水平。

后续工作中,我们将在市委市政府的坚强领导下,以党的自我革命精神为引领,上下同欲、真抓实干、砥砺奋进,奋力争创世界一流国际航空枢纽,为我市加快建设新时代社会主义现代化国际大都市作出机场贡献。

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