2023年4月14日,全省自然资源开发利用暨自然资源节约集约示范县授牌工作会议在我区召开。省自然资源厅副厅长李新阁出席会议并讲话。16市及21个荣获全国节约集约示范县(市、区)自然资源主管部门负责同志参加会议。
会议通报了自然资源节约集约示范县获评情况,全省城镇低效用地再开发工作进展情况,全省批而未供和闲置土地处置情况,深化农村集体经营性建设用地入市试点等工作推进情况。
省自然资源厅副厅长李新阁在讲话中指出,今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,全省自然资源开发利用工作任务繁重,挑战严峻,压力巨大。要正确分析研判形势,加强政策研究,针对自然资源节约集约示范创建、批而未供和闲置低效用地盘活利用、土地市场建设、工业用地绩效调查等重点领域攻坚克难,进一步推动自然资源开发利用工作取得新成效。李新阁要求,各地自然资源部门要强化统筹协调,持续提升素质能力、勇于攻坚克难,以争创全国自然资源节约集约示范县为抓手,凝聚全社会节约集约用地共识,推动深化农村集体经营性建设用地入市试点、做好临时用地监管等重点工作取得实效。
与会领导为全省21个自然资源节约集约示范县(市、区)单位授牌。
会上,青岛西海岸新区自然资源局局长王慧围绕“攻坚克难突破创新为高质量发展提供强有力的自然资源要素保障”主题作表态发言。
近年来,新区高度重视土地节约集约利用工作,紧扣“高质量”这一关键词,积极探索土地高效利用的新途径、新机制,全力提高节约集约用地水平。
推深做实“标准地”改革,提高要素配置效率。围绕“事前定标准、事中抓创新、事后强监督”,有机衔接“亩均论英雄”改革,对产业项目用地实行“标准地”出让,调优产业结构,提升产业层次。
实施“双合同”监管机制,加强项目履约监管。与招商部门建立联审会商制度,规定产业用地供应时除签订土地出让合同外,需同时签订产业监管协议。建立预警机制,对每一个履约时点提前进行警示提醒,对于违反任一合同的,在一个月内启动督导函询,及时纠正企业违约行为。
攻坚批供未建土地处置,盘活唤醒闲置资源。成立区土地高效利用攻坚行动指挥部,探索建立土地节约集约利用三维立体数字化评价系统,采用“八个一批”加快批供未建土地处置。全面梳理供而未用和闲置土地税费缴纳情况,追缴企业欠税,倒逼企业进行腾挪盘活。
开展重点低效片区提升,释放园区发展活力。精准划定王台、董家口为重点低效用地转型提升片区,抽调精干力量成立专班,结合实际,因地制宜,一企一策,推动片区盘活。2022年以来,王台低效片区集约整合低效小企业进园区,清腾低效建设用地4944亩;拆除老旧居住区和城中村2861户3103处房屋,释放土地1646亩。董家口片区目前正在着力打造港区、临港产业区和港城商住区三大功能板块,对各入驻项目进行动态评估、实时处置,逐步提高对土地的调控力度。
探索集约用地新模式,增强城市综合承载力。积极推进建设用地多功能立体开发和复合利用,增强城市综合承载能力和发展韧性。利用批而未供的边角地建设口袋公园和停车场,统筹中小学操场地下空间进行多功能开发,配建公共服务设施。目前已新建口袋公园9处、林荫廊道10处、立体绿化15处,不断满足市民就近游园休闲需求,打造幸福宜居新典范。
下一步,新区将持续深化自然资源供给侧结构性改革,通过空间重构、制度重塑、流程再造、数字赋能、市场赋活,实施全要素、全周期、全链条、全方位监管服务,提升自然资源治理体系和治理能力现代化水平,探索走出一条以自然资源高效利用保障经济社会高质量发展的新路径。