华通集团：打造特色党建模式 以高质量党建引领高质量发展

编者按：为充分展现青岛市直企业发挥党建引领作用，全面履行好经济责任、政治责任和社会责任，加快创新驱动高质量发展的生动实践，近期，由青岛市委组织部联合青岛新闻网等媒体策划推出《青岛国企党建巡礼》系列宣传报道，派出媒体记者深入市直企业当中，深入挖掘各市直企业毫不动摇坚持党建引领改革发展的新成效、新做法、新亮点，呈现岛城市直企业将党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为发展优势、竞争优势的鲜活经验和创新路径，通过“小切口”，展现“大主题”，展示青岛市直企业的责任与担当。

作为青岛市国有资本投资运营公司改革试点先行者和探索者，青岛华通集团，始终以党建为统领，积极匹配城市发展战略，担负青岛市产业结构调整、新基建建设、功能区投资和国企改革使命。近年来，华通集团在加强国企党建上闯新路、勇攀登，聚焦主责主业，以党建凝聚发展合力，全面赋能城市更新与产业升级。

今年以来，华通集团扎实开展“作风能力提升年”活动，紧扣“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”和“思想过硬、能力过硬、作风过硬、业绩过硬”工作要求，把“持续解决问题”作为党建工作的出发点，探索打造华通特色党建模式，引领广大党员干部职工“扭观念、强机制、能打仗”，以高质量党建引领企业高质量发展。

青岛华通集团总部大楼

党建统领凝心聚力 项目攻坚如火如荼

今年以来，伴随着一系列项目建设的重大进展，华通集团的身影不断出现在城市更新建设的第一线，作为深耕青岛城市更新建设领域的本土企业，华通集团正以自身的担当与作为，助推着城市更新建设项目“拔节生长”。

华通集团积极匹配全市发展战略，落实城市更新和城市建设攻坚行动部署，今年以来，共投资建设 5个工程项目，总投资约35．5亿元。

华通集团所属青岛静态交通投资运营有限公司（以下简称“静态交通公司”）承担着市重大基础设施建设项目——海尔路－银川路立交项目（以下简称“海银路立交项目”），以及中山路及周边区域停车场、南京路市政设施综合整治项目等城市更新和城市建设三年攻坚行动重点建设任务。

海尔路-银川路立交工程项目效果图

海银路立交项目定位于打造青岛首座“立交公园”，解决群众行车、停车问题。10月25日，海银路立交项目主线桥顺利通车。该工程主线桥的投入使用，进一步完善了青岛市骨干路网体系，对于提升海尔路－银川路节点的通行效率，缓解青大附院、国信体育场等周边区域的交通压力具有重要意义。据了解，目前ABCD四个象限的地下停车场部分也正在有序施工中，预计2023年年底完工。

2022年10月25日，海银路立交项目主线桥顺利通车

“静态交通公司以党建为引领，把支部建在项目上，发挥基层党组织的战斗堡垒作用、激发党员干部的工作活力与先锋模范带头作用。”静态交通公司工程建设一部部长张厚喜介绍，在项目建设过程中做到党建工作与项目业务同规划、同部署、同落实，以项目清单化、清单责任化，强化责任落实，人人扛指标、当排头、做贡献，助推各项工作实现新突破，真正使党建成为引领工作的旗帜，推动工作的动力。

作为青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动重点项目之一，南京路市政设施综合整治项目备受瞩目。10月31日，青岛市南京路市政设施综合整治项目主线道路正式通车。通车日期比原计划提前了两个月，实现了项目当年决策、当年立项、当年实施、当年通车，跑出了青岛建设“加速度”。

2022年10月31日，青岛市南京路市政设施综合整治项目主线道路正式通车

“我们将发扬艰苦奋斗、连续作战的精神，高质高效、全力以赴抓好剩余工程内容建设，力争11月底前人行道完工，2023年6月底前工程全部完工，为市民打造一条更加美观、畅通的城市道路。”静态交通公司副总经理、青岛华盈城发资产管理有限公司总经理王爱平说道。

“静态交通公司承担的市重点工程建设项目既是民生工程也是民心工程，对企业来说使命光荣，责任重大。”静态交通公司董事长滕宝弟表示，项目推进过程中，公司也将这些市重点工程项目列作书记抓党建突破项目，作为书记既要挂帅、更要出征，结合“作风能力提升年”活动，对照“严、真、细、实、快”要求，公司创新总结提炼出“六大要诀”“五个结合”，坚持作风能力提升与工程项目建设紧密结合，切实把党建优势转化为推动项目攻坚的强大动力。

党建引领改革赋能 红色引擎蓄足治理马力

2022年是国企改革三年行动收官之年。华通集团作为“两类公司”试点企业，结合“管资本”功能定位和管控企业较多的特点，综合考虑不同层级、不同行业、不同功能、不同成熟度的子企业治理因素，体系化完善集团治理机制，统筹制定权责清单，差异化推进子企业董事会建设。在全面完成建设中国特色现代企业制度各项任务的同时，切实提升子企业高质量发展之活力效力。

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，也是国有企业的光荣传统和独特优势。华通集团全面贯彻“两个一以贯之”重大原则，坚持党的领导与完善公司治理有机统一，把党的领导融入公司治理各个环节。

华通集团所属青岛食品股份有限公司（以下简称“青岛食品”）充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，与生产经营深度融合，真正实现把支部建在生产和业务第一线。

青岛食品于2021年成功在深交所主板上市，成为华通集团自主培育的首家上市企业和国资上市新军，被誉为“全国钙奶饼干第一股”。公司历经7年完成新三板到主板跨越，不断规范公司治理。

2021年，华通集团旗下青岛食品成功登陆深交所主板

“青岛食品始终牢记民族工业的时代使命与责任，坚持以高质量党建推动企业高质量发展，积极探索党建业务双融合的有效途径。”青岛食品党委书记、董事长仲明表示，近年来，青食党委率先将“党的组织”写入公司章程，落实董事长、党委书记“一肩挑”，党支部书记由重点部门负责人担任，严格执行党委会前置程序、“三重一大”事项决策制度要求，落实董事会职权，实行经理层成员任期制与契约化管理，明确党委会、董事会、总经理办公会职责界限。强化战略引领，制定可持续发展战略、全面深化改革实施方案等，找准市场化改革路径，保证企业发展始终沿着正确方向。

据介绍，青岛食品结合企业实际，打造“1234”党建工作模式，坚持党的建设这一主线，找准党建与业务二者结合点，使各项举措相互促进、相互融合，发挥党委、党支部和党员三个关键作用，着力突破产业资源合作、全国营销网络布局、仓储智能化管理水平提升和人才队伍建设等重点方面工作。

青食饼干生产线

今年8月，青岛食品在石家庄投入运营首个省外营销中心，标志着全国营销网络布局的启航，1－6月公司销售收入同比增长25％，利润总额同比增长40％，创建厂以来历史最高水平，多项财务数据位于同行业上市公司前列。

主动作为筑牢民生保障 践行国企使命担当

当下，“停车难”已成为城市发展面临的普遍问题，也是群众“急难愁盼”的问题之一。停车设施建设与市民的生活息息相关，更直接关系城市品质提升。

10月8日，由静态交通公司承建的青岛禹城路人防停车场投入使用，这标志着全国首个早期人防改建停车场建设完成。

据悉，青岛禹城路人防停车场改造工程总投资1．37亿元，规划210个车位，其中包含160个智能立体停车位。车辆从平原路驶入、禹城路驶出，人员通过禹城路口出入，停车场连接青大附院负五层可通往青大附院住院部。

已建成启用的禹城路人防地下停车场

由于该项目地处城市核心区域，项目建设面临不少挑战和难题。例如，由于人防设施建成年代较长、建设标准低，洞体内存在诸多安全隐患，工程难度、洞体复杂程度超过预期，抢险加固工程量大大超过了原估计工程量。

静态交通公司工程建设二部部长陈玉峰介绍：“面对困难，我们充分发挥‘党员突击队’作用，多次到现场调度攻关技术难点，最终逐一克服，获取了丰富的利用早期人防工程改造建设地下停车场的施工经验，开创了先例。”

“禹城路人防停车场投用后，能够为医院提供210个停车位，静态交通公司承建的龙山人防停车场、禹城路人防停车场及中山商城人防停车场均位于老城区。”陈玉峰介绍，目前，公司已完成龙山人防停车场建设，后期，禹城路人防停车场将通过禹城路连接通道与中山商城人防停车场连通，在老城区形成地下互联互通的交通网络，提升老城区地下空间通达度。

缓解停车难，除了扩大增量，还在盘活存量上下功夫。

而作为承担青岛市内四区机关事业单位车场改造工作的企业，静态交通公司在有关部门指导下，挖掘存量资源，盘活沉睡泊位。通过探索和应用互联网技术、5G通信技术、物联网前端感知设备等先进技术手段，在保障机关单位保密需求的前提下，实现了停车场对市民的错时共享开放。

据了解，经过六个多月不懈努力和不间断施工，日前，静态交通公司提前超额完成原计划于2022年底前完成的市内四区78处机关企事业单位停车场共享开放智能化改造任务，目前已成功改造92处，实现了机关事业单位停车场对市民的错时共享开放，为后续广泛开展的青岛市停车场共享开放打响了“头炮”。据介绍，这些停车场涉及泊位约两万个，截至目前，已经为市民提供近5万次错时共享服务。

打造华通特色党建模式 书写高质量发展新篇章

华通集团始终把加强党的领导党的建设贯穿于企业改革发展全过程，充分发挥党组织在重点工作中的引领、支撑和保障作用，坚持以“解决企业突出问题”作为党建工作的出发点，找准党建工作与业务工作的结合点，创新探索具有华通特色的党建工作模式。

围绕国企改革三年行动、区域性国资国企综合改革试验工作部署安排，华通集团聚焦五大突破项目和15项重点工作，把企业生产经营中的痛点、难点、堵点作为党建工作的重点，创新以基层党组织书记抓党建突破项目为载体，推动17户企业党组织结合A类重点工作确立党组织书记亲自抓的党建突破项目，推动党建业务融合“实”起来、基层战斗堡垒“强”起来、党员先锋模范作用“亮”出来，不断激发企业高质量发展内生动力活力。

华通集团建立系统完善的党建统领高质量发展考核体系，坚持“党建统领、分层分类、实事求是、一企一策”精准导向，对“发展类、维持类、功能类、改革类、调整类”五类不同类型企业考核指标进行区分，推动实现重点工作、全面预算、绩效、薪酬一体化考核。今年以来，结合“作风能力提升年”活动要求，创新搭建月度考评“擂台赛”，定期公布企业业绩考核分数分类排名结果，通报干部作风能力表扬、批评名单，通过动真碰硬，传导压力激发活力。

华通集团党委把发现典型、选树典型作为党建工作重要着力点，以争创党建典型促基层党建工作水平整体提升，推动各基层党组织总结提炼各具特色的党建亮点做法，先后举办“作风能力提升年”市重点项目观摩活动、党建统领高质量发展典型案例推介会等，对党建工作扎实、业务成绩突出、引领带动效应显著的基层党组织优秀典型案例进行推荐表扬，通过讲思路、亮做法，引导所属企业党组织对标检视破解难题补齐短板，形成比学赶超良好氛围。

2022年3月，华通集团召开“作风能力提升年”活动动员大会

“党建是国有企业的最大优势。近年来，华通集团始终匹配城市发展战略，坚持融入中心抓党建，以高质量党建促进集团高质量发展。”青岛华通集团党委书记、董事长王永亮表示，下一步，集团将以“作风能力提升年”活动为契机，党建引领、攻坚克难，不断书写高质量发展新篇章，勇做“走在前、开新局”先锋，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

青岛华通集团党委书记、董事长王永亮

（青岛新闻网 记者 陈志伟 于朔 ）