青岛日报刊发评论员文章：加快实体经济振兴发展，打造现代产业先行城市

4月27日，青岛市委、市政府召开实体经济振兴发展动员大会，部署实施实体经济振兴发展三年行动，释放了“一个强烈信号”——坚定不移抓实体经济；表明了“一个鲜明态度”——定了就干、干就干好、干就干成；明确了“一套路径打法”——具体抓什么、怎么抓；形成了“一个浓厚氛围”——全市上下加压奋进、真抓实干。

踏上发展新征程的青岛，在这一关键时刻强力聚焦实体经济振兴发展，是对城市发展棋局的深远考量。一直以来，以制造业为代表的实体经济都是青岛最突出的比较优势。“上青天”“五朵金花”“工业互联网”在不同时期塑造着青岛独特的城市竞争力。但是，我们更应该看到，步入新发展阶段，随着产业变革的加速，城市间的竞争正日益从过去围绕低端产业的同质竞争，转向更高层级的产业链竞争。特别是在数字经济全面与实体经济融合的背景下，实体经济的产业形态正在发生巨大变化，城市间的比较优势也在相应地深刻调整。因此，实体经济的振兴发展，关系城市能级的跃迁、城市竞争力的提升，是再塑青岛发展新优势的战略选择。

要加快实体经济振兴发展，必须确立全新的产业思维。产业变革正在重塑产业边界，“新”与“旧”、“虚”与“实”、“制造”与“服务”等概念都不再适用于传统的定义，“融合”成为产业生长的新逻辑。聚焦实体经济振兴发展，青岛确立的24条重点产业链，正是这种思维的体现。七大优势产业链、十大新兴产业链、七大现代服务产业链，既是独立的产业链条，更相互依存、相互支撑，共同形成全新的现代产业体系。而要提升24条产业链的竞争力，就要构建起战略性新兴产业引领与传统产业数字化转型相互促进、先进制造业与现代服务业深度融合的新的动力机制。只有这样，才能让青岛的实体经济在数字牵引、跨界融合、前沿突破、未来布局等方面占据发展主导权，进而不断创造发展的新优势。

要加快实体经济振兴发展，必须进一步强化大抓产业、抓大产业的鲜明导向。聚焦重点产业方向，加强市级统筹，完善要素保障，加快推动高质量招商引资，着力引进和培育一批符合新发展理念的大项目、好项目，扎实做好重点产业链延链补链强链文章。要充分发挥企业的主体作用，大力培养产业链“链主”企业。充分发挥“链主”的头雁引领和生态主导优势，政企协同推动重大规划、重大政策、重大工程、重点项目和重点工作推进落实。

要加快实体经济振兴发展，必须进一步优化营商环境。有为政府才能催生有效市场，优化营商环境，就要发挥政府在提供基础性制度、基础性市场设施、要素资源市场化方面的积极能动作用，让市场主体充分享受城市优越的制度供给。要突出办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业四个重点领域，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，不断提升城市软实力，强化高水平公共服务供给，吸引更多资源要素向实体经济聚集。

加快实体经济振兴发展的号角已经吹响。全市上下要进一步强化崇尚实干、注重实绩的鲜明导向，综合运用调度、督导、观摩、考核等方法，充分调动各方面积极性，以实干求实效、出实绩，努力交出实体经济振兴发展的优异答卷。