强化知识产权保护 市市场监管局出台多项措施加大监管力度

青岛新闻网4月24日讯(记者 李丽涛)今天下午，青岛市召开关于“加强知识产权保护，助推高质量发展”新闻发布会，会上，市市场监管局对加强我市知识产权保护相关工作进行了详细介绍。

加强政策引领，增强知识产权发展动能

推进知识产权工作，首先要加强政策引领。在市委办公厅、市政府办公厅印发《关于强化知识产权保护的实施意见》作为“十四五”时期指导全市知识产权保护工作纲领性文件的基础上，市政府还出台了《关于贯彻落实省支持八大发展战略财政政策加快重点产业高质量发展的若干政策》，将调整优化的知识产权发展政策纳入其中。目前，市市场监管局正与市财政局制订《知识产权补助资金使用管理实施规程》，为创建国家知识产权强市建设示范城市增强政策保障。

同时，明确由市知识产权工作领导小组承担市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组相关职能，为全市知识产权事业发展和打击侵权假冒工作强化了组织保障。积极争取国家新一轮知识产权试点示范建设，通过创建国家知识产权强市建设示范城市，进一步完善全市知识产权强市建设体系。

强化质量导向，提升知识产权创造质量

其次，要突出知识产权质量导向，让全市知识产权创造能力进一步增强。2021年，全市发明专利授权量1.02万件;有效发明专利拥有量4.72万件;每万人口有效发明专利拥有量46.82件;PCT国际专利申请量1895件，均居全省首位。在第22届中国专利奖评选中，我市共获3项金奖、17项优秀奖，列副省级城市第二位，市市场监管局获得优秀组织奖。二是商标培育成效显著。截至2021年底，全市有效注册商标39.15万件;每百户企业拥有注册商标53.7件。驰名商标总量达152件，列全省第一位。马德里国际注册商标有效量达到4939件，居全国前列。

加大保护力度，提高知识产权保护水平

落实“严保护”标准、构建“大保护”格局、追求“快保护”效果，坚持“同保护”原则，努力打造知识产权保护高地。抓好国家、省、市知识产权保护绩效指标、打击侵权假冒工作、知识产权创造保护和运用营商环境指标评价等事项的落实推进。发挥好各级知识产权工作议事协调机构的作用，加强市知识产权工作领导小组各成员单位、各区市打击侵权假冒相关部门协同联动;抓区域协作。签署《胶东经济圈知识产权行政保护一体化协作协议》，在统一侵权判定标准、加强执法案件互通等方面加强协作;抓行刑衔接。利用全市知识产权大数据平台，做好知识产权行政执法和刑事司法衔接工作。

同时着力加强监管强保护，切实抓好涉嫌非正常专利申请数据撤回专项工作。2021年以来，我市共清撤13120件涉嫌非正常专利申请，撤回率达95.4%。将知识产权代理行业监管“蓝天”行动与“双随机、一公开”抽查有机结合，共抽检涉及知识产权经营事项市场主体58家，约谈代理机构2家、责令限期整改1家。

此外，还开展知识产权执法专项行动和“铁拳”执法行动。2021年，全系统共立案查处知识产权类违法行为533件，案值366.67万元，罚没款433.07万元，移交司法机关案件5件，形成强大执法震慑。不断加大专利侵权纠纷行政裁决办案力度，公平高效处理专利侵权纠纷。2021年，全市共处理专利纠纷案件99件。同时积极开展地理标志产品保护示范区建设。今年3月，“国家地理标志产品保护示范区(山东平度)”获得认定;“胶州大白菜山东省地理标志产品保护示范区”获批筹建。

促进成果转化，提升知识产权运用效益

在高价值专利新成果方面，在主导产业领域面向海尔、海信等大型企业，遴选18项关键核心技术专利组合(专利池)，引导高价值专利组合精准布局和高效运营。

在专利导航取得的新进展上，以新旧动能转换和“双招双引”重点产业为选择方向，确定“家电用抗菌高分子材料专利导航”等20个项目为2021年度企业运营类专利导航项目。崂山区市场监管局作为项目主体，承担了省2021年度区域产业类专利导航项目。

12家单位被认定为2021年度省高价值专利培育单位，9家单位被认定为省专利技术转移转化专项计划试点单位。截至2021年底，全市共有国家知识产权示范企业12家、优势企业107家。四是运营体系取得新发展。完成全国首批知识产权运营服务体系建设重点城市总结评价;获批建设智慧家庭产业知识产权运营中心。

以“标志-产品-品牌-产业”为发展路径，为乡村振兴发挥知识产权特有作用。“胶州大白菜”获批省级地理标志运用促进工程并推荐上报国家级地理标志运用促进工程。2021年，全市地理标志证明商标达到30件，核准使用地理标志保护产品专用标志的企业累计72家。

完善服务体系，优化知识产权服务效能

不断完善市知识产权(运营)公共服务平台功能，青岛市专利代办处自2016年开业以来，连年被评为“全国先进代办处”荣誉称号。专利窗口共受理电子申请、向外申请等业务累计21.26万余笔，多年保持服务水准“零差错”，专利政务服务实现“一网通办”。商标窗口共办理注册申请、续展申请等业务累计2200余笔，业务流程逐步走向规范。国防专利窗口建设完成并通过验收，获批开展受理业务。

深化知产金融服务。青岛市专利权质押保险贷款公共服务联盟成员单位由最初的5家发展到现有的45家。2021年，为82家企业发放贷款3.23亿元。此项工作自2015年开展以来，累计为213家企业发放贷款384笔，撬动银行贷款13.75亿元。

抓好示范带动服务。支持全国首批、全省唯一的崂山区国家知识产权服务业聚集发展示范区持续发展。截至目前，崂山区知识产权服务机构达到220家，知识产权服务业从业人员1200余人。实现了知识产权服务向专业化和价值链高端延伸，在促进区域经济高质量发展中发挥了引领示范和辐射带动作用。

完善海外维权服务。2021年，获批成立的国家海外知识产权纠纷应对指导中心青岛分中心，在全球12个城市和地区设立海外维权办事处，服务企业海外知识产权维权援助需求;实施重点产业知识产权海外侵权风险防控项目，2021年，我市9家重点产业企业申报成功省级知识产权海外侵权风险防控项目，为企业“走出去”提供知识产权综合服务。