2月25日，在平度市第十九届人民代表大会第一次会议上，发布了2022年平度市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，公共财政预算收入增长6.5%，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，居民人均可支配收入增长6.5%以上，全面完成上级下达的年度节能减排降碳等约束性指标。围绕实现上述目标，平度市将重点抓好以下七方面工作。
实体经济是区域发展的根本。平度市将统筹抓好存量变革、增量崛起，大力发展“四新”经济，“链条式”培育壮大优势产业集群，加快培育制造业核心竞争力。
做强产业链。深入实施“链长制”，全面推行“九个一”模式，加快促进10大重点产业链供给端、需求端“双升级”，力争年内新培育规上工业企业50家，推动规上工业增加值增长8.5%以上。深入推进工业企业“亩产效益”评价，深化资源要素市场化配置，助力工业高质量发展体系加速构建。
做活创新链。突出企业创新主体地位，落实好“首台套”等支持政策，鼓励打造创新应用、场景应用实验室。加快46个2000万元以上技改项目建设，推动制造业技改投资增长12%以上。实施规上工业企业建立研发机构行动，年内推动100家以上企业建设研发机构。深化地、校、企三方科技合作，支持征和链传动、海信空气调节研发中心争创省级技术创新中心，年内培育50家高新技术企业，新增青岛市级以上“专精特新”企业55家，瞪羚企业、“隐形冠军”企业各2家。
做优生态链。做实做优多元化金融服务，建设凤台金谷高端智慧金融集聚区，运营好创新创业发展母基金，新引进平安银行，规范基金发展，降低经营风险，打造立体金融矩阵。全面落实减税降费惠企政策，年内新增各类市场主体1万户以上。推进“标准地”改革，年内供应土地8500亩，新增1000亩以上建设用地增减挂钩和耕地占补平衡指标。
做大开放链。加快青岛北部国际陆港新城、新河内陆港和临空经济北区保税物流园建设，常态化运营中欧、中亚国际班列，打造半岛重要的多式联运中转衔接平台和物流集散中心。推进平度—莱州—昌邑绿色化工联动区建设，崛起胶东高端化工产业功能区，打造环渤海湾区化工产业链重要节点。抢抓RCEP政策红利，年内举办省级以上会展活动10场以上，新注册20家外资企业，培育50家外贸主体企业和15家跨境电商企业，力争有进出口实绩外贸企业突破800家，完成上级下达的外贸进出口任务。
项目是经济工作的生命线。平度市将持之以恒大抓项目、抓大项目，全力以赴扩大有效投资，在夯实转型根基、扩大经济总量中提速增效、争先进位。
打好双招双引“主动仗”。深入实施“头雁”招商、专业招商、社会力量招商，创新开展“飞地”招商、“园中园”招商、闲置资源招商，努力在招大引强、招优引新、招群引链上实现新突破。全年新引进亿元以上重点产业项目130个以上，其中5亿元以上33个、30亿元以上8个，往年签约项目落地率达到90%以上，当年新签约项目落地率超过80%。推动人才嘉苑、人才小镇主体封顶，建设公益性青年创业孵化基地，培育15个青岛市级以上人才工作平台，新引进高层次人才8人以上、各类人才6500名。
抓好项目建设“主引擎”。对固定资产投资支撑项目库实施清单式精细管理，创新开展项目审批“极简化”办理、重点项目全链代办，推动恒业分子筛、花帝智慧工厂等总投资1000余亿元的106个省青平三级重点项目加快建设，格恩医药产业园、领军绿色新型建材产业园等总投资240亿元的40个在建亿元以上大项目竣工投产。争取中钢水性漆、万洋众创城、海洋智能装备列入省级重大项目。压茬推进7项供电工程建设。
建好项目突破“主阵地”。继续对“四区八园”基础设施配套实施饱和式投入，全年新建提升园区道路30余条、敷设管网25公里、建设污水处理厂2座，加快鑫光正智能全屋系统产业园、新河中小微高端化工产业园、青岛临空智能家居产业园二期等15个重点“园中园”项目建设，夯实全域发展的平台“硬支撑”。深化“园区+平台公司”发展模式，开发区、同和高新区、新河化工基地工业产值分别突破150亿元、130亿元、120亿元。全力支持南村突破发展，加快大学城片区和临空产业片区更新打造，推动园区工业产值突破280亿元。推动店子胶东绿色循环经济产业园（石材）先行启动区竣工投用，田庄青特智能制造产业园、白沙河包装产业园二期启动建设。进一步科学定位、有序调整各园区产业发展方向，实现特色错位良性发展。
推动数字技术和经济社会深度渗透、加速融合，是构建新发展格局的关键一招。平度市将树牢数字化思维，加速数赋百业、智创未来，以数字化创新成果为高质量发展赋能增效。
推进产业发展数字化变革。加快5G网络布局优化，新开通5G基站445个，实现市区及重点镇域5G信号全覆盖。坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，推动企业加快“两化”融合发展，支持征和工业等重点企业开展工厂智能化改造，新认定10个工业互联网项目，打造3家以上工业互联网样板企业。
推进公共服务数字化改革。继续实施新型智慧城市建设工程，迭代升级城市大脑，构建全天候数据安全运营体系。拓展全民健康信息平台功能。推进智慧医保建设，实现定点医疗机构就医“一卡通行”全覆盖。建立农村宅基地管理信息系统，打造文博云服务平台，实施应急管理云平台试点。创建10个智慧社区。实施智慧公安、公路超限动态系统建设，运行非机动车、行人闯红灯曝光系统，提高非现场执法效力。
推进营商环境数字化革新。深化企业开办“便利化”改革，探索实施证照“三联办”改革，首批推出60个服务事项集成办、极简办、全域办，推动免费帮办代办向线上拓展。加快公共资源交易全程电子化，探索数字见证服务。开发“亲商助企服务平台”“平易办”等政务服务微平台，完善指尖移动服务，让数据多跑路，让群众少跑或不跑腿。构建机关“一次办成”服务平台、一体化综合指挥平台、智能化公共数据平台，破除政府部门信息“孤岛”，推动各类政务服务数字融合、一网通办，加快数字政府建设。
推动城市品质全方位跃升是提高城市承载力、增强区域竞争力的必然要求。平度市将树牢“人产城”融合发展理念，以城市更新和城市建设三年攻坚行动为主抓手，做优城市形态、做强核心功能、做实精细管理、做活城市文脉，打造更有温度、市民归属感更强的品质之城。
着力提升城区首位度。坚持“北延、南展、东拓、西进”，有序实施总投资40亿元的75项城建重点项目，同步抓好东恒城市综合体、胶东星天地文旅艺术小镇等项目推进，加快丰富都市元素，建美城市天际线。全力加快43个旧城改造老片区搬迁收尾，6个安置房项目回迁安置，新启动4个旧改项目，继续稳步实施南部新区二期、西部新城企业搬迁腾房，由内而外塑造城市气质品质。实施老现河、围山河、梅花河等综合整治，提升天津路等3条道路绿化水平，建设3处口袋公园、8处墙体立体绿化，优化重点道路沿街风貌，持续升级“三季有花、四季常青”的城市绿廊生态系统。支持南村、新河加快建设青岛环湾都市重要功能性小城市和产城融合现代化新市镇。推动农业人口有序向镇驻地集聚，打造一批产城融合、各具特色的小城镇。
着力提升交通通达度。配合支持潍烟高铁、明董高速提速推进，竣工通车即兰路大沽河大桥和省道309田高线新河至明村段、省道217朱诸线G308路口至仁兆段大中修工程，完成省道219灰里线青新至青银高速段、省道217朱诸线南村至平度胶州界段拓宽改建主体施工，加快国道308文石线城区段改线、东外环路新建及省道220平日路拓宽改建前期工作。新建、翻建威海路、胜利路等城区道路20条，整修背街小巷4条，打通衡州路、崇德路等9条“断头路”。启动特来电全域充电桩建设，新增停车泊位700余个，持续优化道路交通环境，保障市民顺畅安全出行。
着力提升管理精细度。创新实施智慧巡查“微采集”，研发投用微型新能源智能采集设备，启动城市静态交通管理一体化建设，打造“空地”立体化城市管理问题采集新模式，全面实现城市管理“微整治”。深化文明典范城市创建，持续攻坚市容“十乱”难点，全年拆除违建20万平方米以上。建设公厕10座，实施60个老旧小区综合整治，改善6600余户居民生活环境。
着力提升人文知名度。抓好安平里等11个在建文旅大项目推进，高水平打造“二十四节气”城市超级IP，崛起一批人文新地标。支持安徒生童话乐园争创3A级景区。改造市博物馆，推出平度历史文物精品陈列展。加快天柱山摩崖石刻保护性设施二期工程建设，实施即墨故城遗址东城墙围护工程。打造3条红色旅游经典线路，力争全年旅游人次超660万。创优“平度最时尚”文化品牌，开展市级群众性文化活动40场次以上。全面深化拓展新时代文明实践中心建设，在办实事解难题中暖人心、聚人心。
平度要崛起，乡村必振兴。平度市将坚持以工补农、以城带乡，持续深耕做细“三农”事业，加快建设乡村振兴齐鲁样板率先发展区，奋力推进平度乡村振兴干在前、走在前。
发展更有奔头的现代农业。坚决扛牢粮食安全主体责任，建设15万亩高标准农田、20万亩农作物良种繁育基地，粮食播种面积稳定在280万亩。压茬推进华美城乡现代农业产业园一期、七河生物香菇菌棒智慧化产业园二期等总投资24亿元的19个重点一产项目建设，推动全食材产业园竣工验收、高端调味品产业园主体完工，新招引培育10个以上过亿元农业产业项目，新认证“三品一标”农产品16个以上，加快打造现代农业、食品配料等4条百亿级产业链，高标准创建国家级农业现代化示范区。
促进更可持续的农民增收。健全完善防止返贫动态监测帮扶长效机制，强化扶贫资产运营及收益监管，统筹衔接资金实施产业项目，集中支持6个乡村振兴重点帮扶镇加快发展。实施发展村集体经济五年行动，年内行政新村集体经济收入全部达到30万元以上。稳慎实施农村宅基地改革国家级试点，建立农村综合产权交易中心，打造城乡统一的建设用地市场，畅通农村资源要素流动。实施“乡趣中国·域见平度”项目，高水准打造乡村振兴体悟实训基地，加快美妆在线新经济产业园、美妆配套产业园、工艺品全链条产业园等建设，“云上”“云下”双向发力拓宽农民致富渠道。
建设更具魅力的美丽乡村。成片创建25个青岛市级美丽乡村示范村，扎实开展农村人居环境整治提升，抓好印象胶东·袁家村文旅度假区、农谷颐养小镇等项目建设，实施助水河景观提升工程，让乡村更富特色、更有看点。改革城乡供水管理体制，组建水务集团。加快总投资17亿元的10个水利项目建设，启动新河水厂二期扩建、黄同水库至尹府水库输水等工程，实施14座小型水库除险加固，完成500个村庄生活污水治理，改造120个村庄老旧供水管网。
绿水青山就是金山银山。平度市将始终敬畏生态，筑牢生态基底、厚植生态优势、严守生态红线，努力让平度的天更蓝、山更绿、水更清。
全方位强化源头管控。系统整合227处生态环境重点监控点位，建设综合性环境信息监控平台。完善空气监测小微站建设运行，实施大气污染防治重点区域驻场管理。积极推行重点园区“环保管家”第三方服务，探索开展中小微企业危废集约处置。加强污染减排项目跟踪检查，确保污染物排放总量得到有效控制。
严监管狠抓环境整治。全力抓好第二轮中央、省环保督察交办问题整改，扎实开展“回头看”“后督察”等专项行动。深入推进“六气共治”，加强重污染天气应对，开展大规模国土绿化和森林生态修复行动，全民义务植树100万株，持续改善空气质量。开工建设东部污水处理厂，压茬实施龙王河、助水河生态修复水质改善，持续推进小沽河、泽河等重点河道整治，完成“三河一库”生态修复水质改善工程，加快农村黑臭水体综合治理。狠抓土壤污染治理，加快固体废物综合利用处置中心建设，确保全市污染地块安全利用率稳定在95%以上。
高标准节约利用能源。深入推进“四减四增”，逐步开展单位能耗产出效益综合评价，坚决淘汰落后工艺和低效产能，严控重点行业新增产能。大力发展新能源及可再生能源，加强节能环保技术、工艺、装备的推广应用，支持企业绿色改造、低碳发展。多措并举推动铸造产业向智慧化、高端化、低碳化进阶。积极探索二氧化碳精准减排措施，全面落实碳达峰、碳中和战略。
人民政府植根人民，人民二字重于泰山。平度市将坚持以人民为中心，始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，尽力而为、量力而行，切实解决好群众“急难愁盼”问题。
努力提升群众“幸福指数”。用心办好总投资53亿元的10件41项民生实事，在群众最关心、反映最集中的领域精准创优基本公共服务。强化就业优先导向，新增就业1.7万人、政策性扶持创业600人。年内完成企业社会保险扩面1500人，推动养老保险覆盖率超过98%。居民医保个人缴费财政补助标准每人再提高30元，阶段性下调职工医保单位缴费费率。坚持“房住不炒”，加快建设保障性租赁住房，更好满足购房者合理住房需求。实施公交服务提升工程，加快打造群众愿意乘坐的满意公交。推动青年发展友好型城市建设。支持社会各项事业繁荣健康发展。
努力提升普惠“教育指数”。新建及投用13所中小学、幼儿园，新增学位7290个。建成投用77所农村学校人工智能教育实验室，维修改造102所中小学、幼儿园校舍，对55所农村小规模学校食堂运行实施补贴。新组建4个教育集团，集团化办学覆盖面达到70%以上。持续做优义务教育学校课后服务，严格规范校外培训行为，推动“双减”政策全面落地。支持职教中心建设省高水平中等职业学校，加快技师学院扩容升级项目建设，打造半岛职业教育创新发展高地。
努力提升市民“健康指数”。慎终如始抓好疫情常态化防控，切实抓好重点人群疫苗接种、重点行业区域管控检测等工作，坚决织密防护网、阻断传播链。全面提升医疗集团一体化水平，加快妇幼保健院改扩建和中医医院新院区建设，修缮改造10处基层卫生院，更新完善78个中心村卫生室设备。新建23处村级居家社区养老服务站。设立17个镇（街道）社会工作站。进一步丰富全民健身赛事活动，新引进4项省级以上高端赛事，积极举办平度市首届马拉松等相关赛事。
努力提升社会“和谐指数”。进一步提升为民服务热线办理质效，强化平台智能建设、信息联动共享，抓好热点难点问题有效处置，推进“一把手”常态化回访，更好发挥媒体监督作用，力争群众满意度达到97%以上。聚焦“事要解决”这一关键，紧盯初信初访、信访积案和风险排查化解三大重点，创新群众工作方式方法，依法规范信访秩序，深入开展积案攻坚化解专项行动，推动初信初访化解率达到98%以上、各级交办信访积案销号清零。建设社会信用管理平台二期，强化信用信息归集应用，扩大行业领域信用体系建设面，开发更多“信易+”守信激励措施，争创全省社会信用体系建设典型城市。常态化推进扫黑除恶斗争，持续发起雷霆系列行动，深化智慧公安建设应用；扎实推进安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大安全事故发生；强化食品药品全过程监管；加强矛盾纠纷多元排查化解，推深做实城乡社区网格化服务管理，倾力打造“平安平度”金品牌。
内容来源：半岛全媒体
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