莱西：加速形成胶东半岛中心区域经济隆起带

2022年生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长8%左右，居民人均可支配收入增长6.5%以上——

莱西：加速形成胶东半岛中心区域经济隆起带

2月25日上午，莱西市第十九届人民代表大会第一次会议开幕。莱西市委副书记、代市长刘瑛在所作的《莱西市2022年政府工作报告》提出，今后五年，莱西市将立足建设胶东半岛次中心城市，大力实施“南强、中优、北美”战略，瞄准区域协同先行区、先进制造业新高地、绿色发展示范区、乡村振兴样板区、休闲旅游首选地和要素市场集聚中心六个发展定位，加速形成胶东半岛中心区域经济隆起带，着力建设富强莱西、活力莱西、生态莱西、幸福莱西，为青岛加快建设现代化国际大都市贡献莱西力量，奋力交出“三个走在前”的莱西答卷。

《报告》提出，2022年主要预期目标是：生产总值增长6.5%左右，固定资产投资增长10%以上，规上工业增加值增长10%以上，一般公共预算收入增长8%左右，全体居民人均可支配收入增长6.5%以上，完成节能减排约束性目标和环境质量改善目标。

发力推进产业升级，锻造高质量发展新引擎

2022年，莱西市坚持把发展经济着力点放在实体经济上，加快“双招双引”，培育新兴产业，优化投资结构，不断提升产业竞争力和集聚度，打造先进制造业新高地。

健全产业体系。坚持工业立市、实业兴市、产业强市，围绕新能源汽车、通用航空、石墨新材料、绿色建筑、生物医药、新一代信息技术6大战略性新兴产业和高端食品饮料产业重点发力，构建富有莱西特色和行业影响力的“6+1”产业体系，加快延链补链强链，推进产业基础高级化、产业链现代化。

狠抓项目落地。高质量推进“双招双引”，构建市级领导领衔、部门镇街协同、专业团队主攻的立体化招商机制。设立驻外招商小分队，发挥企业家招商大使作用，实行“揭榜挂帅”，推行产业链招商、以商招商。建立项目投资决策委员会，实行项目评审、落地服务闭环联动，不断提升项目质量。坚持“要素跟着项目走”，推行“标准地”改革，强化“亩产效益”评价，实现资源要素差别化配置。落地重点产业链项目100个以上，其中投资过10亿元项目10个以上，过五十亿元项目2个以上。

优化营商环境。实行以评促改、以改促优，不断提升企业满意度。组建企业服务中心，构建一口受理、全程帮办的高效服务体系，当好企业“店小二”。加强事中事后监管，实行包容审慎监管，全面落实“首违慎罚”“轻微免罚”。深化工程建设项目审批制度改革，试点开展区域评估，探索实施“多评合一”，项目全流程审批时限压缩到70天以内。

聚力创新驱动发展，全面塑造发展新优势

莱西市以打造全国大众创业万众创新示范基地“升级版”为目标，加快创新驱动发展，实施人才强市战略，推动创新创意创造，着力建设创新型城市。

增强企业创新能力。推动工业互联网和人工智能深度应用，加快传统产业转型升级，与关联产业交融互动。支持企业数字化、智慧化改造，加快推进40个重点技改项目，新认定智能工厂、数字化车间和自动化生产线10个以上。新增规上工业企业50家以上。加快建设“双千兆”城市，发布工业赋能场景300个，新建5G基站400个，实现主城区和重点区域5G信号全覆盖。

激发人才创新活力。健全人才引进政策，探索建立莱西人才集团。持续推进“雁归”工程，完善人才信息数据库，吸引项目回迁、资金回流、技术回乡。加快青岛现代职教园建设，加强职业教育学科配备，大力培养技能人才，力争在校生规模达到3.5万人。推进保障性住房建设，筹集人才住房2300套。评选首批产业领军人才，引进硕博和高级职称、高技能人才300人以上，本专科及其他专技人才3000人以上。

增强平台创新动力。建设创新创业平台，支持承接重大任务，促进应用研究与成果转化对接融通。深化产学研合作，新认定青岛市级以上技术创新中心、工程研究中心等20家。启动科技企业梯次培育行动，新增科技型中小企业30家以上，高新技术企业数量达到200家，研发投入占比提高0.2个百分点。

加快城市更新建设，呈现品质城区新面貌

莱西市计划利用三年时间，全面提升城市颜值、完善城市功能、涵养城市气质。

实施高水平规划。加强城市设计，打造“小街区、密路网”模式，塑造城市天际线、滨水线和空间轴带。高标准做好建设项目规划，提升建筑、景观设计水平。做足“水”的文章，依托洙河、月湖等城市水系网络，以滨水景观带、生态绿道串联城市社区，建设“河湖联景、林廊环绕”的公园水城。

坚持高标准建设。加快城中村和低效片区改造，完成老旧小区改造55个，启动北庄片区、草泊片区和原白酒厂片区改造，推动隋家屯、夏屯安置区建设主体完工。健全完善市政基础设施，改建提升红岛路等5条市政道路，启动九江路等4条道路翻修。开展城区园林设施维修，补植提升3万平方米零星绿地。完成莱西污水处理厂改造更新，启动洙河排水工程，建设地下综合管廊8公里，改造提升供热管网和换热站。加快公园城市建设，新建口袋公园8处、城市公园2处，推动30座城区公共厕所达标。开工建设月湖公园等4个公共停车场，新增公共停车泊位1200个。加快交通基础设施建设，启动国道308城区段拓宽改建工程，推进莱荣高铁建设，加密优化高铁列车班次。（青岛日报/观海新闻记者 李德银）