市北营商环境国际化升级 助推RCEP试验基地建设

依港而立，向海而兴。市北区作为青岛市传统的工商业大区，环境就是生产力，服务就是竞争力。塑造国际化的营商环境，已经成为市北区建设RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地的首要课题。

深度融入高效青岛建设攻势，把优化营商环境作为“一号改革工程”，聚焦打造中国北方营商环境最优城区。这是市北区的决心，也是气魄。

“不说不能办、只说怎么办、做到马上办”，市北区提升服务能力优化营商环境工作动员大会用“三个办”总结了全区党政干部怎样做好服务企业的“店小二”。

部门联动，顶格协调，市北区以“进入全市第一方阵”为目标，在《RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地行动方案》中提出“十大国际化工程”，全方位、大力度地推进“放管服”改革和流程再造，努力营造服务群企新生态，为加快建设RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地提供强大的动力和保障。

企业是助推城市发展重要的活力源泉，成全企业家就是成全高质量发展。这样的良性循环在星火璀璨的市北，正在日新月著。

优产业营生态提高国际竞争力

仅用30分钟，作为外区迁入企业的青岛领航国际旅游服务有限公司就顺利申领了创业补助。他们作出的“创新高效，实干为民”的评价，既表达了企业对政府服务的满意度，也折射出市北区想企业所需，急企业所急的营商服务态度。

作为青岛市传统的工商业大区，市北区历来是青岛商贸业发展的聚集高地，时至今日，市北区在建设RCEP创新试验基地的历史使命面前，营商环境仍将持续优化提升，力争对标国际水平。

在“十大国际化工程”中，市北区在首要位置提出要实现产业结构、产业生态、市场主体与资源配置四个方面的国际化提升，宏观定位市北产业发展方向。锚定5大赛场、17条赛道，推进高附加值以及知识、技术密集型服务贸易发展，力争在更高层次上参与国际合作。这些目标，无一不需透过优化营商环境，提升国际竞争水平这一路径才能得以实现。

尤其在产业生态（政策）国际化提升工程方面，市北区调整优化营商环境协调小组，确定了由区委书记和区长任组长的“双组长制”，设置2个专班和6个专题组，“顶格协调、一抓到底”的工作格局。制定《激发民营经济活力促进民营经济发展19条》《人才高地建设六大工程20条》《关于加快总部经济发展的意见》等文件，构建起相对完善的惠企政策体系，保障产业生态加速提升。

据市北区营商环境工作运行专班介绍，目前市北区在金融招商方面，明确了供应链金融、金融科技、创新保险、创投风投四条新金融赛道，制定在谈项目表，重点关注主要领导推进项目，明确责任人和目标节点，实行专人定向服务招商企业，精准高效服务企业，制定《青岛新金融集聚区产业扶持政策》，提出奖励政策“自动兑付”模式，加快新金融要素集聚，推动青岛新金融集聚区建设。

未来，市北区将对上协调国家、省、市三级，加快完善“一业一策”体系、探索“一国一策”，精准制定政策，营造良好产业生态，推动政策供给满足国际化市场需求。

搭平台建载体打造国际产业社区

紧抓RCEP创新试验基地的双多边合作机遇，吸引一大批实力强、经验多、信誉好的跨国企业、名企入驻市北，无疑对市北区的城市形象与园区运营都提出了更高层次的要求。

在“十大国际化工程”中，市北区发起规划建设国际化提升工程，邀请专家“操刀”，提升空间规划和城市设计的国际化水平，实现国际化建设品质，对标国际知名城市，梳理国际化城市形象；发起园区运营国际化提升工程，依托运营机构平台优势，整合国际优质资源，搭建政企间、企业间国际经贸合作互动交流平台，打造国际产业社区；发起城市营销国际化提升工程，强化国际传播能力，增强国际话语权，宣传开放政策、传递开放声音，提升市北区的国际美誉度和影响力。

具体到惠企举措来看，今年受新冠肺炎疫情影响，不少企业面临着巨大的资金压力，影响了企业生产经营。为解难题，市北区通过鼓励银行机构优化服务，引导银行机构针对中小微企业创新融资产品，快速放贷，优化办贷流程，提高审批效率。同时，搭建政银企合作平台，通过街道和服务企业工作队摸清企业融资需求，点对点对接银行机构，面对面了解企业融资需求，解决企业融资需求。

除此之外，《市北区金融服务企业一本通》发往银企服务微信群，公证服务联合金融APP开通了“掌上通”平台……拓展融资渠道，创新服务方式，市北区正在竭力搭建完善平台载体，助力企业发展。

筑配套聚人才国际化服务引凤来

高端人才流向哪里，发展的制高点和经济的竞争力就转向哪里。语言、住宿、教育、医疗、交通……这些生活细节组成了吸引高端人才不可或缺的配套服务。

筑好凤凰巢，引得凤凰来。着眼于此，市北区“十大国际化工程”明确提出提升城市功能、政务服务、干部素质国际化水平，以国际化配套吸引全球英才。

在城市功能国际化水平提升工程的规划中，市北区从餐饮住宿、消费购物、休闲娱乐、教育培训、医疗保健、文化旅游、交通出行等方面着手，全面提高RCEP试验基地及周边公共服务和商业服务设施配套国际化水平。

未来的市北街头，不仅有中英双语对照城市标识系统，部分区域还能看到中日、中韩标识，重要场所、重要机构和设施国际化标识全覆盖，无障碍的语言环境，让国外人士在市北工作生活更具归属感。

政务服务集中体现了政府工作水平，是国际化营商环境的重要组成部分。打造政务服务国际化提升工程，市北区计划建立与国际接轨的政务服务体系。目前市北区已经完成了全市智能登记“秒批”试点，率先推行“无人工干预”智能审批，系统梳理出363项“不见面审批”事项，233项行政许可及相关服务事项实现“马上办”，100%实现“一次办好”，255项政务服务事项实现100%网上可办，119项街道审批服务事项无差别办理。

同时，市北区向内发起干部素质国际化提升工程。通过推动重塑广大干部的思维方式、知识结构、业务能力，打造具有国际视野、开放思维和专业能力的干部队伍，更加专业、开放地做好企业的“店小二”，促进营商环境国际化提升。

（记者：王悦音通讯员：姜娟）