山东省属企业2020年混改占比近7成，43家控股上市公司总市值超8千亿

1月27日下午，山东省国资委主任张斌在山东省政府新闻办举行的新闻发布会上，介绍了2020年山东省属企业混改有关情况。据悉，2020年全年，山东共有248户企业完成混改或实施二次混改，吸引各类资本269．51亿元，混改户数占比达到68．9％。

记者了解到，山东省国资委大力实施国企改革攻坚行动，将混合所有制改革作为国企“倒计时”改革的重要内容，通过资产证券化、引进战略投资者、入股非公企业、员工持股等方式，深入落实混改三年（2019－2021）工作计划，稳妥推进省属一级企业混改，各项工作取得积极成效。主要有四个方面特点：混改三年计划2020年任务圆满完成；多家一级企业混改取得积极进展；资产证券化水平进一步提高；健全完善以“混”促“改”的工作机制。

据张斌介绍，山东省国资委指导省属企业压实各级混改企业主体责任，“一企一策”研究混改方案，并创造良好改革环境，定期调度混改进展情况，协调解决影响改革的关键问题，利用多种平台或机会推介混改重点项目。列入2020年计划的混改企业通过增资扩股、股权转让、合资新设等方式全部完成混改。

山东省国资委将省属一级企业混改作为重点工作，扎实推进条件成熟一级企业混改。中泰证券于2020年6月3日成功在上海证券交易所主板实现首发上市。山东特检与中央企业国家开发投资集团完成合作，国家开发投资集团现金增资7．5亿元全部用于支持山东特检业务发展。泰山保险与战略投资者德国安顾签署增资协议，德国安顾在带来资金增量的同时，将导入先进管理理念。海洋集团、鲁华集团、山东产权积极对接战略投资者，达成初步合作意向。

同时，山东省国资委坚持把资产证券化作为混改的首选路径，分类推动优质资产在主板、中小板、科创板、创业板以及境外资本市场首发或分拆上市，培育形成上市梯队；鼓励通过资产注入、定向增发等推动主业资产向上市公司集中，提升上市公司质量；正确引导省属企业结合主业发展需要，稳妥审慎对上市公司开展并购重组。全年完成重大资本运营事项12个，资产证券化率56．77％。其中，首发上市企业3家，募集资金59．73亿元；并购重组上市公司3家；3家上市公司实施再融资，募集资金104．68亿元；3家上市公司注入优质资产237．37亿元。截至2020年底，省属企业控股上市公司43家，发行股票49只，总股本1087亿股，市值8629亿元，国有市值3425亿元，14家上市公司市值过百亿元，2家上市公司市值过千亿元。

此外，山东结合混改工作实际，在推进资本“混”的同时，更加注重做好“改”的文章，在全国范围内率先出台《省属企业混合所有制改革后评价工作实施办法》，明确从2021年开始，对混改企业推进改革、转换机制、提高发展质量等情况进行综合评价，检验混改成效，找出问题和不足，提出改进措施，真正实现以“混”促“改”，发挥“国有体制、民营机制”的优势。