市北区：党建统领推进养老服务发展 打造居家社区养老新标杆

今年以来，市北区坚持党建统领开放创新改革，聚焦基层、聚焦民生，将养老服务改革作为加快民生社会事业攻坚的重要抓手，抓住青岛市获批全国第四批居家社区养老服务试点城市的契机。区民政局紧紧依托福山老年公寓等专业机构的资源和管理优势，在全市率先试点打造“浮山新区街道福山居家社区养老服务中心”，积极探索居家社区养老服务新模式，努力破解居家社区养老不到位的老难题，不断增强区域老年群体的获得感和幸福感。

“五星级”养老机构——福彩四方老年公寓创新提出“蜂巢筑社区”服务理念，成立了“小蜜蜂”居家社区护理队，由护理、社会工作及养老服务相关专业毕业的大学生组成，平均年龄28岁，老年护理服务从业经验均在五年以上，为社区老年人提供综合化、专业化养老服务。

提升执行力，全面推行新型居家社区养老服务

为了加快推进居家社区养老服务改革工作，市北区坚持政府引导、市场主导的理念，发挥多元主体作用，形成养老服务发展合力。在基础设施建设上，政府主动作为，统筹社会力量，各街道通过新建小区配建、租赁闲置房屋、切分社区办公用房、社会组织自筹等方式，投入约4050万元，整合近15700m²的房屋资源，为居家社区养老服务提供场所保障。在中心运营服务上，全部采取社会化、市场化的方式，挖掘培育服务主体，倡导多元化、多样化的养老服务。

“在不到一年的时间里，全区现已建成22处街道级养老服务中心，签约家庭养老床位3237张；创新打造了老年人‘中央厨房’，形成了智能化、系统化、一体化的助餐体系，按照‘基地+切配+食堂’的模式，实现了基地化生产、标准化加工、统一化配送、智能化售餐的无缝对接，目前已辐射12个街道、22个社区，可为周边2500多名老年人供餐。”市北区民政局养老服务科负责人梁海山跟记者介绍说。

通过打造试点样板，发挥福山老年公寓、福彩四方老年公寓等示范引领的带动作用，形成了可复制、可推广的居家社区养老服务“市北模式”，为全区居家社区养老服务建设提供了示范和遵循，带来了养老服务体系结构的优化，养老服务体系改革成效在短时间内凸显出来。

扩大影响力，全速推动养老服务能力迭代升级

服务质量始终是养老服务组织可持续发展的生命力。市北区民政局注重引导各街道居家社区养老服务中心的运营组织发挥自身优势，突出品牌特色，为居民群众提供个性化、多样化、规范化的养老服务。

福山老年公寓借鉴“红色合伙人”制度，推动体制内和体制外资源需求精准对接，通过招募“红色合伙人”、企业热心人士、社会志愿者等方式，组建了12人的专家团队，来满足12个街道居家养老服务中心对失能失智老人的医疗需求，并定制了医疗服务巡回车，定期为签约家庭养老床位的老年人提供全方位的医疗诊察服务，真正做到专家进社区，服务到床前。

“目前，全区居家社区养老服务中心面向老年人提供了包括生活照料、专业医护、健康管理、安全协助等6大项50余项的全方位养老服务，提供服务9600余人次。”市北区民政局局长赵勇说。市北区通过养老服务模式的改革创新，有效解决了长期困绕老年人群体及家庭面临的“经济压力过大、老人不愿意离家、子女不会护理”等方面的养老现实难题，极大地丰富了老年群体的养老服务体验，增强了获得感和幸福感，形成了养老服务业良性循环发展的强劲优势。

（通讯员：徐敏）