减税降费效果如何？前三季度山东累计新增减税降费1329亿元

今天上午，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍山东前三季度全省减税降费政策落实情况。据省财政厅副厅长袁培全介绍，今年以来，党中央、国务院和省委省政府统筹疫情防控和经济社会发展，密集推出了一系列惠企利民的税费政策，市场主体受益明显。

统计显示，前三季度，全省累计新增减税降费1329亿元，其中新增减税561亿元，减免企业社保缴费733亿元，降低政府性收费35亿元，初步预计，全年将为市场主体新增减负1850亿元左右。

国家减税降费政策。疫情发生后，国家果断出手，重点发力，迅速推出“一揽子”减负措施，相关政策体现为“六个聚焦”：聚焦医疗防治，对防疫补助收入免征个人所得税，相关防疫药品和医疗器械免收注册费，最大限度减轻防治税费负担；聚焦物资保障，对疫情防控重点物资生产供应给予税费优惠，对公共交通运输、生活服务等收入免征增值税，对进口防控物资免征关税，涵盖物资生产、运输、进口等各个环节；聚焦社会捐赠，放宽捐赠税前扣除比例及条件限制，对捐赠用于疫情防控的进口物资免征进口税收；聚焦稳外贸，提高1400多项产品出口退税率，扩大内销选择性征收关税政策试点范围，免征加工贸易企业内销税款缓税利息，免征进出口货物港口建设费，减半征收船舶油污损害赔偿基金。一系列政策，为国内国际双循环新发展格局的构建提供了支撑；聚焦困难行业，对受疫情影响较大的困难行业企业延长亏损结转年限，免征文化事业建设费、航空公司民航发展基金；聚焦小微企业，将小规模纳税人增值税征收率由3％降至1％，对在职职工人数30人（含）以下的企业免征残疾人保障金，延缓小微企业和个体工商户所得税等。

省级减税降费政策方面。在地方权限范围内，我省深入挖潜，紧跟疫情防控、复工复产和“六保三促”工作需要，制定实施了具有“山东特色”的政策措施。疫情发生后，立即行动，在全国率先明确17项支持疫情防控税费优惠及便利措施，减轻企业后顾之忧，为抗击疫情贡献“力量”。

聚焦热点创新政策。面对部分行业普遍经营困难的状况，及时研究出台房产税、城镇土地使用税（以下简称“两税”）困难减免政策，对六类困难行业和小规模纳税人减免一季度“两税”，并通过减免“两税”的方式鼓励出租人为个体工商户减免租金，助力困难行业渡过难关。

加力提效拓展政策。年中，根据省委省政府“加大免税力度”要求，结合经济形势和企业诉求，延期扩围“两税”减免政策，政策执行期由一季度延至年底，适用范围扩至服务业小微企业，并将残保金缴纳时间延长至年底，将医疗器械产品注册费普降30％，全力为企业纾困解难。

此外，降低社保医保负担政策。在去年降低社保费率等政策基础上，今年政策再加码，力度进一步加大。一是免征中小微企业社保费。今年2月至年底，免征中小微企业基本养老保险、工伤保险、失业保险等三项社会保险单位缴费部分。二是减征大型企业社保费。2至6月，减半征收大型企业等其他参保单位（不含机关事业单位）三项社会保险单位缴费部分。三是降低企业医保费。3至12月，全省职工医保单位缴费费率统一降低1个百分点，2至6月，由各市进一步降低费率标准，总体达到国家减半征收要求。四是对严重困难企业缓缴社保费。受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，按规定缓缴社保费至今年年底，缓缴期间免收滞纳金，职工按规定享受各项社保待遇。