东西协作交融互通 青岛与陇南交通运输系统对口帮扶协作

青岛新闻网6月18日讯（记者 丁淑华 通讯员 王在峰）为深入贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，坚持中央对东西部协作帮扶“大战略、大布局、大举措”政治定位，认真落实市委、市政府决策部署，2020年6月10日—12日，青岛市交通运输局主要领导李虎成带领交通运输系统规划、公路、港航等部门奔赴陇南，开展调查研究和帮扶协作。

青岛市交通运输局党组高度重视扶贫协作工作，专门出台《青岛市交通运输局东西部对口协作帮扶工作实施方案》，树立全局“一盘棋”思想，建立健全顶格协调、统一高效的指挥体系，优化资源配置，培育扶贫“多主体、多路径、多元化”，强化各方协同协调，推进东西部扶贫协作提质增效。尤其是今年的陇南帮扶之行，3天、5000公里、足迹踏遍陇南5个区县。青岛交通人不忘初心，满腔热忱，穿山越海，毅然前行；着眼于基础设施建设、交通干部培训、技术服务指导、结对帮扶助学、资源信息共享等方面，进一步强化责任落实，推动两地交通运输部门资源共享、优势互补、发展互惠、合作共赢。

交通扶贫，打通东西发展大动脉

陇南位于甘肃东南部，地处青藏高原、黄土高原、秦巴山区三者交汇处，素有“秦陇锁钥，巴蜀咽喉”之称，境内高山与峡谷相间、河流与沟壑交织，地形地貌复杂。近年来，在各级政府努力下，兰渝铁路通车，成县机场通航，武罐、成武、十天、两徽高速公路相继建成，国省干线、农村公路改造齐头并进，陇南交通面貌发生了翻天覆地的变化。实践充分证明，推进交通扶贫，是贫困地区破解经济社会发展的瓶颈和关键。

路通则业兴，业兴则人旺。调研组首先考察了两徽高速品质工程项目、成武高速标准化管理项目。两徽高速是甘肃省政府批准的全省首条采用PPP模式建设的高速公路，成武高速公路管理所实施多部门联勤联动管理模式，有力保障了高速公路试运行期间的安全和通畅。随行的青岛市交通规划设计院积极与陇南交通规划设计部门对接，结合“十四五”规划编制，为陇南交通在咨询、勘察设计、试验检测等方面提供全方位的帮助，积极探索公路项目入股注资合作经营等模式，对口开展专业人才业务交流。

扶贫先扶志，扶志必扶智。激发内生动力是培育自我发展能力的根本。2018年-2019年，青岛与陇南交通运输系统开展互访调研和考察交流5次；举办交通运输系统对口培训班2期，邀请交通运输部科学研究院等国内一流专家学者授课，已累计培训80人次，有力促进了两市交通运输系统观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴。2020年6月11日，调研组来到陇南市两当县，开展青岛港引航站有限公司与西坡学校结对帮扶活动，捐赠电脑、书包、文具等物资，助力教育扶贫，培育发展新生力量。2020年9月，两地交通运输部门将围绕项目建设、投资融资、交旅融合等课题，举办第四期“青岛陇南交通运输对口协作培训班”，并赴胶州湾跨海大桥、海底隧道、上合区域物流中心等开展现场教学和观摩，为陇南交通运输行业高质量发展和脱贫攻坚提供人才支撑和技术保障。

知讯者生存，拥讯者先达。依托青岛全面构建“海陆空铁一体化综合交通智慧运行与服务体系”，2018年以来，青岛与陇南两地持续进行信息化建设经验交流，致力于提升陇南交通运输数据信息交换共享和应用服务水平，提高交通运输行业治理、辅助决策与信息服务能力。2020年4月，疫情刚刚稳定，青岛市交通运输公共服务中心就主动对接陇南交通信息化建设，分享疫情防控期间的交通运行报告及工作经验，帮助陇南市交通运输局建设视频会议系统。目前，两地交通运输部门正紧紧抓住疫后经济建设新机遇，推动两市交通运输事业数字化跨越式发展，并在人才、技术、管理等方面支持两市交通运输信息化建设，不断提升两市大数据路网综合管理和基础设施数字化水平。

逢山开路，遇水架桥。陇南交通的每一步发展都牵动着青岛交通人的心，农村地区交通基础设施建设更是重中之重。2019年以来，青岛市交通运输系统先后为陇南市宕昌县新寨乡深度贫困村累计捐款达30万元，帮助困难群众解难题、办实事。修好一条路，就能带动一片产业，带富一方百姓。执于这一理念，2020年6月11日，调研组深入宕昌县新寨乡堡子村调研慰问，并向深度贫困村捐赠15万元帮扶资金用于村道建设和环境整治，进一步提升村庄道路路面质量和通达便捷度，并借此机会想带动更多人关注西部贫困地区，关心脱贫攻坚事业，为陇南等西部地区彻底打赢脱贫攻坚战贡献力量。

交旅融合，激发产业协作新动能

探索产业合作、实现优势互补。陇南地区山川秀美，旅游资源资源，助力生态致富，一直是青岛交通人的心之所向；让世世代代守护的山川秀色，成为游人如织的风景名胜，一直是青岛交通人的努力方向。2020年6月11日上午，调研组实地考察了陇南市康县旅游公路及花桥村房车露营，近距离发掘旅游合作点。花桥村是康县的北大门和茶马古道上的知名驿站，是集乡村养生、田园观光、休闲度假、民俗体验及农特产品加工、展示、销售等产业链融为一体的大型民俗集聚区。

为促进两地交旅融合发展，2017年以来，青岛市交通运输局积极协调相关部门，相继开通陇青空中航线，结束了陇南与青岛间没有航线的历史，助推陇南机场旅客吞吐量连年翻番；同时，开通文化旅游专列，打开了陇南旅游的青岛时刻。目前，两地正通过信息化手段大力发展“交通+旅游”创新应用，建立交通和旅游跨部门数据资源交换共享，开展交通旅游大数据融合应用，实现交旅融合发展。下步将持续优化两地空中航线，为东西部扶贫协作搭建空中桥梁，助力当地经济发展和贸易往来；充分发挥交运集团等交通运输企业优势，发掘陇南旅游资源，设计旅游产品，布设旅游线路，打造全域旅游。

消费扶贫，凝聚广泛强大合力

世间味道千千万万，陇南农特不胜举。成县核桃、康县木耳、两当牙蜜、文县绿茶、宕昌黄芪、徽县杂粮......陇南是国内油橄榄最佳适宜种植区之一，是中国四大油橄榄生产基地之一。2020年6月12日上午，调研组实地考察了祥宇油橄榄生态产业园，探究消费扶贫的奥秘。祥宇是集油橄榄良种育苗、集约栽培、规模种植、科技研发、精深加工、市场营销等为一体的综合性企业，荣获“地理标志保护产品”等称号。

近年来，青岛市交通运输局积极拓展消费扶贫渠道和路径，为陇南生态旅游和名优农特产品销售打通线上线下销售双向渠道。2018年-2019年，组织交运集团举办陇南生态旅游推介暨名优农特产品展卖周活动，展销额超过400万。2020年1月10日至12日，组织交运集团举办“东西协作消费扶贫青岛年货大集”，三天时间累计销售650万元。消费扶贫以“企业+合作社+农户”模式，既为青岛市民提供了优质的农产品，又让陇南种养殖户得到了实惠，实现了良好的社会效益和经济效益。下步，市交通运输局将在所辖高速公路服务区设置陇南农特产品公益销售专区，并积极推进农特产品进机关，在工会福利等方面优先采购扶贫产品，以买代帮，加大陇南农特产品在青岛的宣传推广力度，增加群众收入，助力群众脱贫。

2020年是全面建成小康社会和决战决胜脱贫攻坚收官之年。东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，只有打出组合拳，才能啃下硬骨头。“要想富先修路”，交通运输部门任务荣巨、使命光荣。青岛交通人将牢记总书记对脱贫攻坚的嘱托，在市委市政府的坚强领导下，精准施策、精准扶贫、精准协作，以更有力的行动、更扎实的措施，集中力量攻坚克难，助力脱贫攻坚战全面胜利！

青岛陇南两地交通运输系统东西部协作大事记

（2018-2020）

2018年9月5日，陇南市交通运输局来青调研交流并签订对口帮扶框架协议，明确了对口帮扶的项目、职责和目标。

2018年10月11日，青岛市交通运输局赴陇南开展调研交流，重点对公共交通智能化、重点营运车辆监管、交通运输数据资源整合、大数据平台建设情况、交通运输“十三五”发展需求进行了调研座谈及实地调查。

2018年10月24日，青岛—陇南交通运输系统对口协作管理培训班（第一期）在青岛开班。主要培训公路项目建设管理、工程标准施工招标文件解读、PPP项目投融资建设、安全生产管理、绿色公路、公路桥梁隧道质量安全管理等内容，交通运输系统35人参加了学习培训。

2018年10月25日，陇南市道路运输管理局来青开展调研交流，重点考察了青岛市城乡客运一体化及农村物流网点建设情况。

2018年11月24日，交运集团承办“甘肃陇南生态旅游推介暨名优农特产品展卖周”活动，运用交运客运场站、物流场站、农贸市场等平台优势和交通旅游联盟，为陇南等生态旅游暨名优农特产品销售打通线上线下的双向渠道，进一步深化双方协作扶贫的长效机制。

2018年12月14日，出台《青岛市交通运输委员会脱贫攻坚三年行动方案》，根据中央和省、市东西部扶贫协作工作部署要求，做好与对口协作地市的交通运输行业支援和扶贫协作工作。

2019年1月12日，交运集团在青岛长途汽车站前广场举办“贵州安顺名优农特产品青岛年货大集”，筹备100余个品种的名优农特产品，销售农特产品400万元。

2019年9月16日，青岛—陇南交通运输系统对口协作培训班（第二期）在青岛开班。邀请交通行业专家进行绿色公路、智能交通、安全生产管理、公路项目建设管理、ppp项目投融资建设、公路桥梁隧道质量安全管理等授课学习，并赴市交通公共服务中心调研学习信息化，培训80人次。

2019年11月29日，青岛市交通运输局赴陇南对接交流东西部扶贫协作工作。

2019年12月2日，青岛—陇南交通运输系统对口协作培训班（第三期）在青岛开班。邀请交通行业专家进行工程标准施工招标文件解读、客货运管理、港口码头运营管理、交通旅游融合发展、多式联运、城市公共交通智能化管理等内容授课学习，实地调研青岛港自动化码头及交旅融合示范点等实践活动，培训30人次。

2020年1月10日，交运集团承办了“东西协作消费扶贫青岛年货大集”，吸引了近万名市民、旅客驻足采购，大集销售额达到650万元。

2020年1月30日，在全国防控新型冠状病毒疫情的关键时期，青岛市交通运输局组织4辆交运集装箱车运输600万元的医疗物资，赴青岛东西部扶贫协作帮扶城市，携手共同抗击疫情。

2020年3月-5月，青岛市交通运输局与陇南市交通运输局进行线上沟通，针对陇南信息化建设情况开展对接，深入交流了陇南市“十四五”规划和疫情防控期间信息化发挥应用的情况，助力陇南市交通运输局建设部署视频会议系统。

2020年6月10日，青岛市交通运输局赴陇南进行为期两天的深入调研和考察，着眼于基础设施建设、人力资源培训、技术服务指导、资源信息共享等方面建设，推动两地交通部门资源共享、优势互补、发展互惠、合作共赢。