海南自贸港实行“零关税”政策 离岛免税购物限额提至10万元

6月8日上午，国新办举行发布会，介绍《海南自由贸易港建设总体方案》有关情况并答记者问。

在海南买1000万进口游艇可以省税380万元

根据6月1日公布的《海南自由贸易港建设总体方案》，海南自贸港2025年封关运作前，将实行“零关税”政策，形成早期收获。对于这项政策如何落实，财政部副部长邹加怡表示，“等到条件成熟，于2025年实施全岛封关运作之后，会在简并税制的基础上，对进口征税商品目录以外的所有进口商品免征进口关税。这就是实现‘零关税’的最终制度安排。”

此外，大幅放宽离岛免税购物政策，海南离岛免税购物限额提至10万元每人每年，进一步扩大免税商品种类。

针对零关税，中共海南省委副书记、海南省人民政府省长沈晓明还举了具体案例。“进口游艇税收的成本大概能够降低38％，如果在海南买一条1000万的进口游艇，就不需要交380万的税，比其他地方买游艇省了380万。”

海南与香港的关系是互补大于竞争

海南自贸港总体建设方案公布后，社会上对于海南自贸港是否会在一定程度上替代香港产生了疑问。对此，国家发展改革委副主任林念修给出了否定的答案。

“海南自由贸易港与香港的定位不同，重点发展产业也不同，应该说互补大于竞争，不会对香港造成冲击。”林念修指出，海南建设自由贸易港，要学习借鉴国际上知名自由贸易港的先进经验，对接国际高标准的经贸规则，探索具有国际竞争力的开放制度体系。下一步，海南将进一步加强与粤港澳大湾区的联动发展，积极开展务实有效的合作，保障香港的长治久安和长期繁荣稳定，确保“一国两制”实践行稳致远。

海南自贸港明确不搞赌博业

中共海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵强调，海南自贸港是中国特色社会主义制度自贸港，有六方面不允许要特别说明。不允许危害国家安全，不允许在意识形态来破坏社会主义制度，不允许通过货物的贸易走私，不允许搞黄赌毒，不允许破坏海南良好的生态环境，不允许在海南自贸港建设过程中产生腐败、不廉洁的行为。

刘赐贵表示，“对这些原则性的问题，我们都会制定或者已经制定相应的管控措施。”

海南不能成为房地产的加工厂

刘赐贵指出，近两年，海南省严格控制房地产，海南的房地产不是外面想要多少就建多少，成为房地产的加工厂，“我们土地是有限的，而且历史上也有过教训，在构建现代化产业体系方面不能是单一的。”

刘赐贵在国新办新闻发布会上说，海南设定的目标是，到2030年PM2．5是个位数。到时候全岛将使用清洁能源，成为清洁能源岛。到2030年不再销售燃油汽车。从今年底开始，将实现禁塑，就是禁止使用不可降解的塑料制品，包括塑料袋、塑料餐具等等。

《海南自由贸易港建设总体方案》中制订了到2025年百万人才进海南的行动计划。发布会上，沈晓明表示，海南自贸港建设为吸引人才、企业，将在所得税征收方面推出具有较大吸引力的措施。

在海南自贸港工作的高端和紧缺人才，如果他们在海南岛内呆满183天，他们个人所得税实际税负超过15％的那部分将予以免征。

实现全岛同城化推出政策促进农民留在农村

刘赐贵介绍，海南主要人口在农村，农村状况决定自贸港建设是否能成功。为此，海南针对农村人口推出政策，涵盖工资待遇、住房等方面，促使他们愿意留在农村，同时进行相关培训，提升农村人口素质。

“我们对乡村教师、乡村医生在职称、工资待遇、住房等方面有良好的优惠政策。”刘赐贵表示，今后海南自贸港将实现全岛同城化，必须提升乡村人才的素质。