正文
高效青岛建设攻势
市政府副秘书长、办公厅主任孙继：
流程再造制度创新
着力打造“三化三型”
“2019年，我们把高效青岛建设攻势作为推动青岛高质量发展的重要引擎，坚持‘学深圳、赶深圳’，以流程再造和制度创新为总抓手，聚焦‘少、快、好’，着力打造‘三化三型’的政务服务环境，为加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供了强大动力和保障。”市政府副秘书长、办公厅主任孙继说。
2019年经各攻坚队共同努力，4大攻坚战27个攻坚目标114项攻坚任务全部完成，多个领域取得全国创新性、领先性工作成果。营商环境全面优化，21世纪经济报道发布的《2019年全国经开区营商环境指数报告》中，青岛经济技术开发区位居全国第2；中国国际贸易学会等联合举行的中国十大海运集装箱口岸营商环境评价中，青岛口岸位居全国第2。全市新批准施工许可项目同比增长53．4％，合同金额增长83．6％；新登记市场主体31．8万户，位居全省第1。审批服务全面提速，推出五个“首创”，全国首创企业登记“无人工干预”智能审批、保证金自动缴退系统，全省率先启用电子保函“智能办”系统，全省首创电子施工许可证、企业开办及注销一体化平台。法治建设全面推开，大力推进党政群机关履约专项清理，严格落实出庭应诉制度，行政机关负责人出庭应诉率达到72．5％，比2018年增长40％，2019年10月单月达到100％，逐步形成行政机关负责人“每庭必出”的良好局面，并被省推荐参评“全国首批法治政府建设示范市”并名列全省首位。诚信建设全面加强，政务公开水平明显提升，在社科院发布的中国政府透明度指数评估中位列全国第2，获批国家社会信用体系建设示范城市，综合成绩全国第1。
坚持系统性、整体性、协同性推进工作。整合资源，系统谋划，建立起“市级层面抓统筹、各攻坚队抓推进、部门区（市）抓落地”的工作推进机制，建立工作专班扁平化沟通联络机制，极大提高了工作效率。统筹协调，整体推进，市委市政府主要领导顶格协调，先后7次作出批示要求，分管领导多次召开会议并现场督导工作，在4个区（市）和6个镇（街）开展攻坚战试点工作。集成联动，强化协同，主动接受市人大依法监督，联合召开攻势恳谈会，配合开展督导调研3轮，实地调研2次；主动接受市政协民主监督，对市政协党组调研报告深入研究，抓好整改；主动落实专家学者、行业协会商会、市场主体意见建议，持续接受媒体监督。
“2020年，在巩固好现有成果的基础上，我们将坚持以市场主体需求为导向，不断提升思想方法、改造工作方法，持续增强改革的系统性、整体性、协同性，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公开、透明、可预期的国际一流营商环境。”孙继说。
