市北区台东街道“八方联动聚合力 三级闭环解难题”打通服务“最后一米”

青岛新闻网1月21日讯（通讯员 王述逵 夏素素）2020年春节到来之际，为了使辖区的困难家庭度过一个快乐、祥和的新年，市北区台东街道组织开展“党建引领春节走访”慰问活动，为困难群众送去米、面、油等生活用品，让他们感到政府对他们的呵护和关心。截至目前，街道累计发放大米414袋、面粉398袋、花生油812桶。

自开展党建引领基层治理和发展水平全面提升试点工作以来，市北区台东街道党工委坚持发挥党建引领作用，聚焦辖区居民、商户以及企业的需求需要，广泛凝聚“两代表两委员”、共建单位、“两新”组织、物业公司、商会、党员骨干、志愿服务团队以及市区部门这八种主要力量，建立“三环工作法”，推动95%以上的问题需求在网格、社区以及街道三级范围内发现、处置、解决、反馈并形成闭环，实现“小事不出格、大事不出片（居）、难事不出街”。不到一个月的时间，网格内解决小事1500余件，社区解决大事180余件，街道解决难事30余件。

延伸组织链条、选优配强力量，推动“小事不出网格”

按照构建基层社会治理“一张网”的要求，将辖区划分为40个治理网格。完善“网格党支部—楼院党小组—党员中心户”的组织设置，调整形成40个网格党支部、110个楼院党小组，确立220户党员中心户，延伸组织链条的“神经末梢”。选优配强网格党支部书记，明确牵头抓好基层党建、信息采报、便民服务等7项基本职责。选派2名处级干部担任网格党建指导员，配合支持网格党支部书记做好组织建设、资源整合等工作。实行“网格化管理、组团式服务”，将家政服务、矛盾调解、治安巡逻等6大类、10余支志愿服务团队纳入网格服务力量。建立网格服务“110”工作机制，推动实现“1分钟接件、10分钟到场、半小时处置”。规范阵地建设，依托社区党群服务中心、共建单位房屋、小区物业用房等资源打造10处党群服务站。

资源要素下沉、多方主体参与，推动“大事不出社区”

建立“两代表两委员”社区坐班制。将58名“两代表两委员”（区人大代表、党代表、政协委员以及街道党工委兼职委员）划入7个社区，每周利用半天时间到联系社区坐班，更好地开展听取反映社情民意、推动解决问题以及反馈监督结果等工作，实现“周周有代表、周周有委员”。

发挥网格党支部书记、楼院党小组长、党员中心户以及商户代表的“神经末梢”的作用。为每位“两代表两委员”聘请3—4名“社情民意代表”，进一步延伸信息触角。推动37名机关人员和执法力量下沉，每个社区进驻“六大员”（党建指导员、交警员、市场监管员、城管执法员、警务员、安监员），专职负责社区治理工作。

引入物业公司对开放式楼院实行“准物业化”管理。列出防盗门维修、感应灯维修、电线线路维修等14类业务清单并提供专业服务。

紧密结合街道商圈实际，推行“商户市民化”理念，推进社区筹建商会，设置商户特色网格，提升商户的自律管理水平、身份归属感以及基层治理参与度，畅通商户间的信息沟通资源共享渠道。

上下联动治理、协同精准发力，推动“难事不出街道”

建立党工委班子成员“321”工作机制。3即每个班子成员联系1个社区，每天下沉工作1小时、每周参加1次网格党支部书记会议或楼组长会议，2即每个班子成员每月解决2件民生实事，1即街道党工委每季度解决好1个难点痛点问题，11月以来累计解决难题30余个；在此过程中，结合“群众吹哨、街居响应、部门报到”机制，针对历城路37号居民反映的加装民用电梯的愿望，街道党工委列出需求清单向市城建局、区城管局、市场监管局、规划市北分局等部门“吹哨”，先后多次召开联席会议研究加装电梯的可行性和办理手续，并协调电梯公司最大限度减免安装费用。目前，其作为市北区首座老楼加装电梯工程已接近完工。

扩大党组织商圈渗透力，党建引领商圈发展。指导万佳广场商业公司建立党支部，并在万佳广场打造了全区首家商圈流动党员驿站，商圈党建基地已经开工建设。选聘23名驻街单位、两新组织负责同志担任街道党工委兼职委员，最大限度凝聚共治共建力量，通过搭建信息资源共享平台，解决了企业在融资、用工、市场开拓、房屋租赁等方面的问题；同时，共建单位通过党建项目认领，积极参与到基层治理工作，涌现出“你的未来我来守护”公益助学项目、“医疗健康进万家”保健项目等好做法。坚持党建引领商圈发展，创建“1+3”模式，即在党建引领下，利用征收房屋打造极客青年社区，在长春路打造国际人才公寓，在沈阳路老旧厂房打造时尚创新智谷，集“党建阵地+创业苗圃+孵化器+加速器”四大功能于一体，打造24小时低成本创业生态圈。